來源：中國房地產(chǎn)律師網(wǎng) 
《規(guī)范》第 16．4．．1條規(guī)定：“單獨簽訂施工合同的單位工程，竣工后可單獨進行竣工驗收。 在一個單位工程中滿足規(guī)定交工要求的專業(yè)工程，可征得發(fā)包人同意，分階段竣工驗收。”

《規(guī)范》第16．4．2條規(guī)定：“單項工程竣工驗收應符合設計文件和施工圖紙要求，滿足生產(chǎn)需要或具備使用條件，并符合其他竣工驗收條件要求。”

《規(guī)范》第16．4．3條規(guī)定：“整個建設項目已按設計要求全部建設完成，符合規(guī)定的建設項目竣工驗收標準，可由發(fā)包人組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行建設項目竣工驗收，中間竣工并已辦理移交手續(xù)的單項工程，不再重復進行竣工驗收。”竣工驗收是一項法律制度，《合同法》、《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》對竣工驗收已做了明確的規(guī)定。為了保證建設工程竣工驗收順利進行，必須遵循項目一次性基本特征，按施工的客觀規(guī)律和竣工的先后順序進行竣工驗收。在建設工程項目管理實踐中，因承包的范圍不同，交工的形式也會有所不同。從承包人的角度看，交付竣工驗收，意味著項目經(jīng)理部任務的完成，可以承擔新項目。工程交付竣工驗收一般按三種情況分別進行：

1．單位工程(或?qū)�業(yè)：工程)竣工驗收

以單位工程或某專業(yè)工程內(nèi)容為對象，獨立簽訂建設工程施工合同的，達到竣工條件后，承包人可單獨進行交工，發(fā)包人根據(jù)竣工驗收的依據(jù)和標準，按施工合同約定的工程內(nèi)容組織竣工驗收，比較靈活地適應了目前工程承包的普遍性。按照現(xiàn)行建設工程項目劃分標準，單位工程是單項工程的組成部分，有獨立的施工圖紙，承包人施工完畢，征得發(fā)包人同意，或原施工合同已有約定的，可進行分階段驗收。這種驗收方式，在一些較大型的、群體式的、技術較復雜的建設工程中比較普遍地存在。我國加入世貿(mào)組織后，建設工程領域利用外資或合作搞建設的會越來越多，采用國際慣例的做法也會日益增多。分段驗收或中間驗收的做法也符合國際慣例，它可以有效控制分項、分部和單位工程的質(zhì)量，保證建設工程項目系統(tǒng)目標的實現(xiàn)。我國近幾年來也借鑒了國際上的一些經(jīng)驗和做法，修訂了施工合同示范文本，增加了中間交工的條款。新的《建設工程施工合同(示范文本)》GF—1999—020l“通用條款”32．6款規(guī)定：“中間交工工程的范圍和竣工時間，雙方在專用條款內(nèi)約定，其驗收程序按本通用條款32．4款辦理”。

在施工合同‘專用條款”中，雙方一旦約定了中間交工工程的范圍和竣工時間，如群體工程中，哪個(些)單位工程先行交工，再如公路工程的哪個合同段先行交工等，則應按合同約定的程序進行分階段的竣工驗收。

2．單項工程竣工驗收

指在一個總體建設項目中，一個單項工程或一個車間，已按設計圖紙規(guī)定的工程內(nèi)容完成，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，承包人向監(jiān)理人提交“工程竣工報告”和“工程竣工報驗單”經(jīng)簽認后，應向發(fā)包人發(fā)出“交付竣工驗收通知書”，說明工程完工情況，竣工驗收準備情況，設備無負荷單機試車情況，具體約定交付竣工驗收的有關事宜。

對于投標競爭承包的單項工程施工項目，則根據(jù)施工合同的約定，仍由承包人向發(fā)包人發(fā)出交工通知書請予組織驗收�？⒐を炇涨�，承包人要按照國家規(guī)定，整理好全部竣工資料并完成現(xiàn)場竣工驗收的準備工作，明確提出交工要求，發(fā)包人應按約定的程序及時組織正式驗收。對于工業(yè)設備安裝工程的竣工驗收，則要根據(jù)設備技術規(guī)范說明書和單機試車方案，逐級進行設備的試運行。驗收合格后應簽署設備安裝工程的竣工驗收報告。

3．全部工程竣工驗收

指整個建設項目已按設計要求全部建設完成，并已符合竣工驗收標準，應由發(fā)包人組織設計、施工、監(jiān)理等單位和檔案部門進行全部工程的竣工驗收。全部工程的竣工驗收，一般是在單位工程、單項工程竣工驗收的基礎上進行。對已經(jīng)交付竣工驗收的單位工程(中間交工)或單項工程并已辦理了移交手續(xù)的，原則上不再重復辦理驗收手續(xù)，但應將單位工程或單項工程竣工驗收報告作為全部工程竣工驗收的附件加以說明。
對一個建設項目的全部工程竣工驗收而言，大量的竣工驗收基礎工作已在單位工程和單項工程竣工驗收中進行。實際上，全部工程竣工驗收的組織工作，大多由發(fā)包人負責，承包人主要是為竣工驗收創(chuàng)造必要的條件。

全部工程竣工驗收的主要任務是：負責審查建設工程的各個環(huán)節(jié)驗收情況；聽取各有關單位(設計、施工、監(jiān)理等)的工作報告；審閱工程竣工檔案資料的情況；實地察驗工程并對設計、施工、監(jiān)理等方面工作和工程質(zhì)量、試車情況等做綜合全面評價。承包人作為建設工程的承包(施工)主體，應全過程參加有關的工程竣工驗收。