培訓(xùn)費(fèi)違約金十大知識點(diǎn)詳解
文 | 孫鵬,北京市朝陽區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會
丁女士2011年8月3日應(yīng)聘進(jìn)入了一家專做嬰幼兒游泳的Y公司工作,崗位是游泳教練,雙方簽訂了勞動合同,合同期限從2011年8月3日開始至2014年9月2日止。入職當(dāng)天,丁女士同Y公司簽訂了《培訓(xùn)協(xié)議書》,雙方約定由Y公司安排丁女士到英國參加“英國皇家游泳協(xié)會嬰幼兒游泳教練資格培訓(xùn)”,培訓(xùn)期間為2011年8月5日至2011年8月31日,Y公司為此花費(fèi)了培訓(xùn)費(fèi)40000元。雙方還約定丁女士在Y公司的剩余勞動合同期限為服務(wù)期限,如在服務(wù)期內(nèi)因丁女士原因出現(xiàn)勞動合同解除或者提前終止情形,丁女士須支付違約金。隨后,丁女士遠(yuǎn)赴英國取經(jīng),經(jīng)過一番學(xué)習(xí),丁女士獲得了由國外相關(guān)部門頒發(fā)的“英國皇家游泳協(xié)會資格認(rèn)證救生員”證書。培訓(xùn)結(jié)束后不久,丁女士的崗位調(diào)至為部門主管,薪資也稍有調(diào)高。
在合同履行期間,Y公司未為丁女士繳納社會保險(xiǎn),2012年7月,丁女士向Y公司郵寄送達(dá)了解除勞動合同通知書,解除理由是公司未依法繳納社會保險(xiǎn)。Y公司于2013年4月14日向仲裁委提出仲裁請求:要求丁女士支付違反服務(wù)期約定的培訓(xùn)費(fèi)違約金27777.78元。
庭審中,Y公司稱未給丁女士繳納社會保險(xiǎn)的原因是丁女士主動放棄社會保險(xiǎn),且拒絕在入職時(shí)提供辦理社保所需材料,故認(rèn)為公司沒有過錯(cuò),丁女士解除勞動關(guān)系屬于主動擅自離職,按照《培訓(xùn)協(xié)議書》的約定,應(yīng)支付培訓(xùn)費(fèi)違約金。丁女士的答辯意見主要有三點(diǎn):一、Y公司安排的“英國皇家游泳協(xié)會嬰幼兒游泳教練資格培訓(xùn)”屬于崗前培訓(xùn),而非專項(xiàng)培訓(xùn);二、“英國皇家游泳協(xié)會資格認(rèn)證救生員”證書不是由國內(nèi)相關(guān)部門認(rèn)證或頒發(fā)的,故培訓(xùn)也不應(yīng)被認(rèn)定為專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);三、丁女士單方解除勞動關(guān)系是因Y公司存在過錯(cuò)在先,該解除做法符合法律規(guī)定,無需支付公司培訓(xùn)費(fèi)違約金。
1Y公司安排丁女士的培訓(xùn)是否屬于專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)?
《勞動合同法》第二十二條規(guī)定“用人單位為勞動者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期”。這是用人單位可以與勞動者約定服務(wù)期的唯一情形,除此之外,無論用人單位為勞動者提供了多優(yōu)厚的條件,都不能與勞動者約定服務(wù)期。
那么專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與崗前培訓(xùn)又該如何區(qū)分?一般地,專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通常需要單位為接受培訓(xùn)人員花費(fèi)專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,旨在提高勞動者特定專業(yè)技術(shù)技能而提供的培訓(xùn),這種培訓(xùn)主要針對特殊崗位和專門崗位的員工,培訓(xùn)內(nèi)容僅指專業(yè)技能及專業(yè)知識(其實(shí)這也算是一種單位“人力資本”的投資行為,目的是為了留住和培養(yǎng)人才以及提升企業(yè)的競爭力的措施);而崗前培訓(xùn)則指的是用人單位對勞動者所進(jìn)行的上崗前的適崗性培訓(xùn)(規(guī)章制度,流程操作等)、日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育等培訓(xùn),沒有涉及到專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的層面。由此得出,專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)相比,從培訓(xùn)內(nèi)容上來說,具有較強(qiáng)的專業(yè)性;從培訓(xùn)安排上來說,為接受培訓(xùn)人員付出了專項(xiàng)費(fèi)用。這兩者相輔相成,缺一不可,是認(rèn)定專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的“構(gòu)成要件”。本案中,雖然丁女士主張公司的培訓(xùn)為崗前培訓(xùn),并主張獲得的“英國皇家游泳協(xié)會資格認(rèn)證救生員”證書不是由國內(nèi)相關(guān)部門認(rèn)證或頒發(fā)的,不應(yīng)被認(rèn)定為專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。但是筆者根據(jù)已查明的事實(shí)來看,丁女士一是接受了Y公司為其安排的專項(xiàng)花費(fèi),二是培訓(xùn)內(nèi)容與其專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能相關(guān),培訓(xùn)結(jié)果也系為了提高其專業(yè)性的工作崗位履職能力。關(guān)于資格證書,筆者認(rèn)為該證書的出處與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的認(rèn)定沒有直接關(guān)系,我國法律尚且沒有對國外相關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)做出否認(rèn)性的規(guī)定,所以該證書的出處不應(yīng)作為認(rèn)定專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的考量因素。另外,丁女士培訓(xùn)歸國后,其崗位與薪資均有上調(diào),亦體現(xiàn)了專業(yè)培訓(xùn)區(qū)別于一般崗前培訓(xùn)的“資本增值”屬性。綜上,筆者有充分的理由和依據(jù)認(rèn)定丁女士接受的是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),而非崗前培訓(xùn)。
2丁女士單方解除勞動關(guān)系是否構(gòu)成違約?
服務(wù)期協(xié)議是在勞動關(guān)系建立的前提下獨(dú)立于勞動合同的合同。雖然服務(wù)期協(xié)議的解除并不導(dǎo)致勞動合同的解除,但勞動合同的解除卻必然導(dǎo)致服務(wù)期協(xié)議的解除。在《勞動合同法》第三十八條中規(guī)定了勞動者在具備相關(guān)法定事由時(shí)享有單方解除權(quán),這就使得在勞動合同和服務(wù)期協(xié)議并存的情況下,勞動者的單方解除行為可能出現(xiàn)如下情形:勞動者依照《勞動合同法》第三十八條的規(guī)定解除勞動合同從而解除服務(wù)期協(xié)議。然而,依據(jù)《勞動合同法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定,用人單位與勞動者約定了服務(wù)期,勞動者依照《勞動合同法》第三十八條的規(guī)定解除勞動合同的,不屬于違反服務(wù)期的約定,用人單位不得要求勞動者支付違約金。結(jié)合上述兩條法律規(guī)定,其結(jié)果對丁女士來說,以未繳納社保為由單方解除勞動關(guān)系的事實(shí)如果成立,不僅勞動合同的解除不構(gòu)成違約,服務(wù)期協(xié)議的解除亦不構(gòu)成違約。而不論何種原因,未繳納社會保險(xiǎn)的事實(shí)顯然已經(jīng)發(fā)生,丁女士解除勞動關(guān)系的行為符合《勞動合同法》第三十八條規(guī)定的情形,雙方在服務(wù)期協(xié)議中約定的勞動者解除勞動關(guān)系應(yīng)支付違約金的條款已然無效。所以,丁女士無須賠付Y公司違反服務(wù)期約定的培訓(xùn)費(fèi)違約金。需要注意的是,若丁女士因個(gè)人原因辭職,雙方勞動合同的解除不會夠成違約,但是服務(wù)期協(xié)議的解除則構(gòu)成了違約,丁女士在此情況下應(yīng)支付相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)違約金。
值得一提的是,本案并非以裁決的形式畫上句號。庭審當(dāng)天,筆者曾奮力組織過雙方調(diào)解,但是未果。之后,筆者又與雙方反復(fù)溝通,耐心交流,得知Y公司準(zhǔn)備擴(kuò)大公司經(jīng)營規(guī)模,聘用更多人員,而丁女士這邊也打算開辦一家新的游泳教練公司。這些看似無用的信息量,成為接下來“調(diào)解攻堅(jiān)戰(zhàn)”的突破口,筆者經(jīng)過重新思考和布局,調(diào)整了調(diào)解策略,再一次從長遠(yuǎn)角度和雙方悉心引導(dǎo),分析利弊,講清利害,果然后續(xù)的調(diào)解工作如柳暗花明一般,再次打開局面,最終以丁女士支付Y公司半個(gè)月工資即5000元的調(diào)解結(jié)果順利收官。
四、延伸思考(超強(qiáng)總結(jié)出的十大知識點(diǎn),HR必看)
1關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)違約金的法律規(guī)定有哪些?(★★★★★)
(1)《勞動合同法》第二十二條:用人單位為勞動者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。用人單位與勞動者約定服務(wù)期的,不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動者在服務(wù)期期間的勞動報(bào)酬。
(2)《勞動合同法實(shí)施條例》第十六條:勞動合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用,包括用人單位為了對勞動者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動者的其他直接費(fèi)用。
(3)《勞動合同法實(shí)施條例》第十七條:勞動合同期滿,但是用人單位與勞動者依照勞動合同法第二十二條的規(guī)定約定的服務(wù)期尚未到期的,勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿;雙方另有約定的,從其約定。
(4)《勞動合同法實(shí)施條例》第二十六條:用人單位與勞動者約定了服務(wù)期,勞動者依照勞動合同法第三十八條的規(guī)定解除勞動合同的,不屬于違反服務(wù)期的約定,用人單位不得要求勞動者支付違約金。
有下列情形之一,用人單位與勞動者解除約定服務(wù)期的勞動合同的,勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定向用人單位支付違約金:
(一)勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(二)勞動者嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(三)勞動者同時(shí)與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(四)勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;
(五)勞動者被依法追究刑事責(zé)任的。
2培訓(xùn)費(fèi)違約金該如何計(jì)算?(★★★★☆)
按照《勞動合同法》第二十二條的規(guī)定,舉個(gè)例子,用人單位招錄員工丁某,為其專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)花費(fèi)總計(jì)為8萬元,約定服務(wù)期為4年,丁某干滿1年即辭職,按丁某為單位服務(wù)年限遞減的原則處理,應(yīng)償付單位培訓(xùn)費(fèi)違約金=8萬元×未履行的服務(wù)年限3年/雙方合同約定的服務(wù)期限4年=6萬元。
3培訓(xùn)費(fèi)是否包含食宿費(fèi)?(★★★☆☆)
根據(jù)《勞動合同法實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定,只要是用人單位為了對勞動者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動者的其他直接費(fèi)用,都能計(jì)入培訓(xùn)費(fèi)。
4對于培訓(xùn)費(fèi)違約金的爭議,用人單位應(yīng)如何防范和舉證?(★★★★★)
發(fā)生勞動爭議時(shí),用人單位應(yīng)就此做好三方面工作:
1、根據(jù)“誰主張,誰舉證”原則,用人單位負(fù)有對培訓(xùn)費(fèi)用的舉證責(zé)任,因此關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)用的相關(guān)證據(jù),用人單位在安排勞動者培訓(xùn)后應(yīng)及時(shí)對培訓(xùn)費(fèi)用的相關(guān)支付憑證、發(fā)票留存整理,最好是在勞動者培訓(xùn)結(jié)束后,制作一張培訓(xùn)費(fèi)花費(fèi)清單交由勞動者簽字確認(rèn),這樣的好處是,在票據(jù)憑證本身存在瑕疵時(shí)(如有的不規(guī)范的企業(yè)開具的是收據(jù)而非發(fā)票),通過當(dāng)事人的合意認(rèn)可也能起到確認(rèn)培訓(xùn)實(shí)際費(fèi)用的作用。
2、根據(jù)“誰主張,誰舉證”原則,用人單位負(fù)有對培訓(xùn)內(nèi)容的舉證責(zé)任,用人單位應(yīng)證明培訓(xùn)內(nèi)容是專業(yè)知識或?qū)I(yè)技能,而非一般的入職上崗培訓(xùn),那么對于用人單位來說,在培訓(xùn)前期,對于培訓(xùn)的內(nèi)容,要和被培訓(xùn)勞動者詳細(xì)具體地說明,雙方可以采用簽署培訓(xùn)協(xié)議或者填寫培訓(xùn)內(nèi)容確認(rèn)單的方式加以約定,但是,最后一定不要忘了要?jiǎng)趧诱吆炞执_認(rèn)。
3、為防范勞動糾紛風(fēng)險(xiǎn),除了上述兩類證據(jù)材料必須掌握在手外,用人單位還可以搜集整理一些勞動者在培訓(xùn)過程中的其他書面材料,作為庭審時(shí)加強(qiáng)印證的佐證,比如培訓(xùn)報(bào)名表、培訓(xùn)期間的照片,附勞動者簽字的培訓(xùn)總結(jié),或者培訓(xùn)證書等等。
5除了以培訓(xùn)費(fèi)為限額約定違約金外,用人單位能否另行約定高額的違約金?(★★★☆☆)
按照《勞動合同法》第二十二條的規(guī)定,違約金的數(shù)額不能任由用人單位天馬行空地設(shè)定,應(yīng)該以用人單位支付的培訓(xùn)費(fèi)為限,該費(fèi)用就是賠償?shù)纳舷,超過該上限另行約定違約金是沒有法律依據(jù)的,勞動者有權(quán)拒絕賠付。
6如用人單位派多人一同參與專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)如何計(jì)算?(★★★★☆)
如果用人單位為超過1人的勞動者安排了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),每個(gè)勞動者的培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)按照本人在總培訓(xùn)費(fèi)用中所占的份額計(jì)算,如有單獨(dú)的項(xiàng)目費(fèi)用,單獨(dú)計(jì)算,如為8人培訓(xùn)總花費(fèi)8萬元,在每個(gè)人培訓(xùn)項(xiàng)目相同的情況下,每個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)用就是8/8=1萬元。如果其中有一個(gè)人作為組長另行安排培訓(xùn)了一個(gè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目花費(fèi)2萬元,這個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)合計(jì)就是1+2=3萬元。
7發(fā)生培訓(xùn)費(fèi)違約金爭議時(shí),培訓(xùn)期間的工資能否要求勞動者返還?(★★★★☆)
根據(jù)《勞動合同法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定,培訓(xùn)費(fèi)用包括用人單位為了對勞動者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)以及因培訓(xùn)而產(chǎn)生的用于勞動者本人的其他直接費(fèi)用。相比而言,勞動者的勞動報(bào)酬,是基于勞動合同約定產(chǎn)生的,而不是基于專項(xiàng)培訓(xùn)產(chǎn)生的,另外,接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)本身是為了提高勞動者的履職能力和業(yè)務(wù)技能,通過培訓(xùn)消耗了勞動者的時(shí)間和精力,換來的是單位的“資本增值”,所以培訓(xùn)也是一種間接的勞動,勞動者在專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)過程中獲得應(yīng)有的基本工資收入并無不妥。所以,用人單位要求勞動者返還培訓(xùn)期間的工資,是很難得到支持的。
8培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)如何支付?(★★★☆☆)
其實(shí)這個(gè)問題是用人單位自行決策的事項(xiàng),可以根據(jù)單位日常管理的特點(diǎn)來設(shè)定,《勞動合同法》本身對于培訓(xùn)費(fèi)用的支付時(shí)間與支付條件沒有明確規(guī)定,所以,不管用人單位采用先由勞動者墊付、再由單位報(bào)銷還是單位預(yù)付培訓(xùn)費(fèi)用,后由勞動者交票據(jù)和余款的方式,只要單位留存好簽字蓋章的憑證及票據(jù),都是可行的。
9勞動者接受專業(yè)技術(shù)的教育培訓(xùn)后,通過培訓(xùn)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)考試并獲得資格證書/證明,單位能否要求留存或扣押該證書/明?(★★★☆☆)
現(xiàn)實(shí)中,一些行業(yè)的認(rèn)證資格證書對單位來說是非!坝欣蓤D”的,導(dǎo)致許多單位扣押勞動者的證書不予歸還,甚至出現(xiàn)出借資格證書的混亂現(xiàn)象,既擾亂了市場秩序又侵犯了勞動者的權(quán)益,根據(jù)《勞動合同法》第九條的規(guī)定,用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔(dān);蛘咭云渌x向勞動者收取財(cái)物。用人單位雖然出錢為勞動者安排了培訓(xùn),但是考試的主體是勞動者本人,更何況勞動者是靠自己的努力通過考試的,資格證書/證明應(yīng)為其本人所有,用人單位無權(quán)留存或扣押。但是,用人單位如果為了正當(dāng)?shù)慕?jīng)營目的而使用,在取得勞動者同意的情況下,對借用用途,使用時(shí)間等加以書面約定,也是合法的變通之策。
10勞動者接受了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),但是在試用期內(nèi)辭職,用人單位能否要求其賠付違約金?(★★★★☆)
根據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于試用期內(nèi)解除勞動合同處理依據(jù)問題的復(fù)函》的規(guī)定,“用人單位出資(指有支付貨幣憑證的情況)對職工進(jìn)行各類技術(shù)培訓(xùn),職工提出與單位解除勞動關(guān)系的,如果在試用期內(nèi),則用人單位不得要求勞動者支付該項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用!币虼,從理論上來說,用人單位在此情況下是不能要求勞動者賠付違約金的,但是不少單位對這條規(guī)定并不熟知,導(dǎo)致遇到此類問題束手無策,這里也不妨探討一下破解之策,作為單位的HR,可以在勞動者表達(dá)辭職意愿,簽署正式離職文件之前提前安排勞動者轉(zhuǎn)正,具體說,就是先辦轉(zhuǎn)正手續(xù)再批離職申請,中間注意明確好時(shí)間間隔,如此一來,也許結(jié)果就會柳暗花明了。
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