國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著名財稅專家倪紅日獨家透露：　房地產(chǎn)稅改“空轉(zhuǎn)”　各省均有城市試點
  房產(chǎn)稅收調(diào)整未有定論

    倪紅日，國務(wù)院發(fā)展研究中心“房地產(chǎn)稅制改革”課題組成員，其研究團隊目前正與國家稅務(wù)總局合作房地產(chǎn)稅改革課題，并負責研究整個房地產(chǎn)稅改革的其中一個部分，另外的，還有其他部門也在進行研究。

    羊城晚報記者問：“有消息說：國務(wù)院已經(jīng)批復重慶市的‘特別房產(chǎn)消費稅’征收方案，上海也說要開征‘住房保有稅’�！�

    “我也看到這些消息了，說國務(wù)院批復了重慶方案，但批復文號是多少？誰也說不出來。其實，不論是重慶還是上海，地方上是沒有稅收立法權(quán)的�！蹦呒t日說。

    倪紅日透露：根據(jù)溫家寶總理4月14日在國務(wù)院常務(wù)會議上提出加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策的要求，有關(guān)部門確實在加快這項工作，但是，由于很多意見沒統(tǒng)一，具體怎么做，還沒有最后定論。

    “模擬評稅”試點全國推開

    “到現(xiàn)在為止，準確消息是，今年房地產(chǎn)模擬評稅試點進入到了全國推廣階段，現(xiàn)在國家稅務(wù)總局正在對各地已經(jīng)確定下來的試點單位人員進行培訓，把國家稅務(wù)總局開發(fā)出來的應用房地產(chǎn)評稅技術(shù)、系統(tǒng)等教給這些試點單位。因為，在現(xiàn)行稅制下，對房地產(chǎn)計稅依據(jù)是土地面積和房產(chǎn)原值扣除一定比例后的價值，但在模擬評稅系統(tǒng)中，計稅依據(jù)有變，改為按照市場價值評估。”倪紅日透露。

    房地產(chǎn)模擬評稅試點，即“空轉(zhuǎn)”試點，始于2003年，全國先后分3批，包括北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、天津10個省區(qū)市和計劃單列市的32個縣、市、區(qū)開展了這項試點。根據(jù)財政部和國家稅務(wù)總局的要求，這項試點工作今年已在全國推開，各省、自治區(qū)都在選擇一個城市進行試點。

    修改房產(chǎn)稅一說有根據(jù)

    “現(xiàn)在有一個說法是，有關(guān)部門正在加緊修訂房產(chǎn)稅暫行條例，今后可能就不提物業(yè)稅了�！庇浾咛岬健�

    “這個說法有根據(jù)，沒必要開征物業(yè)稅，我們本來就有房地產(chǎn)稅，可以通過修訂、改革來達到目的。我們比較傾向這個思路，也建議有關(guān)部門這樣做，但最后究竟是房地產(chǎn)稅，還是不動產(chǎn)稅或者物業(yè)稅，都還沒有定，還在研究。不過，房地產(chǎn)稅的可能性大。”倪紅日接著介紹了這一改革思路，主要包括三個方面：一是把現(xiàn)有的城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅合并為“房地產(chǎn)稅”，征稅對象包括房和地；二是計稅依據(jù)要變；三是把個人房產(chǎn)納入到“房地產(chǎn)稅”的征收范圍。