施工單位違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者違法分包的,應(yīng)如何處理?
建設(shè)部以建建[1998]162號發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》明確:監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法把好合同履約關(guān)。凡實行監(jiān)理的工程,工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)承包單位違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者違法分包的,應(yīng)當(dāng)按照《建筑法》第三十二條的規(guī)定,要求承包單位改正或者報告建設(shè)單位要求其改正;對于拒不改正的,應(yīng)當(dāng)報請建設(shè)行政主管部門予以查處。各級建設(shè)行政主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,對工程的承包活動實施跟蹤管理,依法加大對工程轉(zhuǎn)包和違法分包行為的查處力度。要按照《建筑法》第六十七條的規(guī)定,對于轉(zhuǎn)包和違法分包工程的承包單位,責(zé)令其改正,沒收違法所得、并處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對于因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的損失,承包單位必須同接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。
工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)雖要求的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
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