建設(shè)工程施工邀請議標(biāo)程序
一、建設(shè)工程項目報建
1.建設(shè)工程項目的立項批準(zhǔn)文件或年度投資計劃下達(dá)后,按照《工程建設(shè)項目報建管理辦法》規(guī)定具備文件的,須向建設(shè)行政主管部門報建備案。
2.建設(shè)工程項目報建范圍:各類房屋建筑(包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等)、土木工程(包括:道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁)、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。
3.建設(shè)工程項目報建內(nèi)容主要包括:工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。
4.辦理工程報建時應(yīng)交驗的文件資料;
4.1 立項批準(zhǔn)文件或年度投資計劃;
4.2 固定資產(chǎn)投資許可證;
4.3 建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
4.4 資金證明。
5.工程報建程序:
建設(shè)單位填寫統(tǒng)一格式的“工程建設(shè)項目報建登記表”(附件一),有上級主管部門的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后,連同應(yīng)交驗的文件資料一并報建設(shè)行政主管部門。
* 建設(shè)工程項目報建備案后,具備了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定招標(biāo)條件的建設(shè)工程項目,可開始辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查。
二、審查建設(shè)單位資質(zhì)
1.建設(shè)單位辦理招標(biāo)應(yīng)具備以下條件;
1.1 是法人、依法成立的其他組織;
1.2 有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員;
1.3 有組織編制招標(biāo)文件的能力;
1.4 有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;
1.5 有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備上述1.2至1.5項條件的建設(shè)單位,須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),建設(shè)單位與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托代理招標(biāo)的協(xié)議,并報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
2.建設(shè)單位或中介機(jī)構(gòu)以下稱“招標(biāo)單位”。
三、招標(biāo)申請
1.招標(biāo)單位填寫“建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表”(附件二),有上級主管部門的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后,連同“工程建設(shè)項目報建登記表”報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。
招標(biāo)申請表包括以下內(nèi)容:
工程名稱、建設(shè)地點、招標(biāo)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、擬邀請投標(biāo)單位名稱、要求施工企業(yè)等級、施工前期準(zhǔn)備情況(土地征用、拆遷情況、勘察設(shè)計情況、施工現(xiàn)場條件等)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織情況等。
2.一般專業(yè)性較強(qiáng)的特殊工程或具有保密不宜公開的項目采用邀請議標(biāo)。
3.采用邀請議標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)對擬邀請參加投標(biāo)的施工單位資格進(jìn)行認(rèn)真的評審,在招標(biāo)申請表中填報選定的擬邀請投標(biāo)的施工單位名稱。擬邀請投標(biāo)的施工單位不應(yīng)少于2家。
* 招標(biāo)單位的招標(biāo)申請得到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后,可編制招標(biāo)文件。
四、招標(biāo)文件的編制與送審
1.招標(biāo)文件
招標(biāo)單位根據(jù)工程項目的具體情況,參照《招標(biāo)文件范本》編寫招標(biāo)文件,并報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。
招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.1 投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知;
1.2 合同條件;
1.3 合同協(xié)議條款;
1.4 合同格式;
1.5 技術(shù)規(guī)范;
1.6 圖紙;
1.7 投標(biāo)文件參考格式;
投標(biāo)書及投標(biāo)附錄;
工程量清單(不具備條件的工程,可暫不采用)與報價表;
輔助資料表。
2.招標(biāo)文件部分內(nèi)容編寫說明
2.1 評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法
2.2 投標(biāo)價格
2.2.1 一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在一年以內(nèi)的工程,可以采用固定價格,考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。
2.2,2 結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程,工期在一年以上的,應(yīng)采用調(diào)整價格。價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
2.3 投標(biāo)價格計算依據(jù)
在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價格計算依據(jù),主要有以下方面:
2.3.1 工程計價類別;
2.3.2 執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)及取費標(biāo)準(zhǔn);
2.3.3 執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等;
2.3.4 材料、設(shè)備計價方法及采購、運輸、保管的責(zé)任;
2.3.5 工程量清單。
2.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn),對于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)計取補(bǔ)償費用,補(bǔ)償費用的計算方法應(yīng)按國家或地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,并在招標(biāo)文件中明確。
2.5 招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定,如果要求的工期比工期定額縮短20%以上(含20%)的,應(yīng)計算趕工措施費。趕工措施費如何計取應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
2.6 由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時,計取趕工措施費的須扣除,同時還應(yīng)賠償由于誤工給招標(biāo)單位帶來的損失。其損失費用的計算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
2.7 如果招標(biāo)單位要求按合同工期提前竣工交付使用,應(yīng)考慮計取提前工期獎,提前工期獎的計算辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
2.8 投標(biāo)準(zhǔn)備時間
招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時間,即從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起,至投標(biāo)截止時間的期限。招標(biāo)單位根據(jù)工程項目的具體情況,確定投標(biāo)準(zhǔn)備時間為28天以內(nèi)。
2.9投標(biāo)保證金
2.9.1 在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額,一般投標(biāo)保證金數(shù)額不超過投標(biāo)總價的2%。投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是銀行出具的銀行保函。
2.9.2 投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期的28天。
210 履約擔(dān)保
中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保,履約擔(dān)?刹捎勉y行保函或履約擔(dān)保書。
履約擔(dān)保比率為:
2.10.1 銀行出具的銀行保函為合同價格的5%;
2.10.2 履約擔(dān)保書為合同價格的10%。
2.11 投標(biāo)有效期
投標(biāo)有效期的確定應(yīng)視工程情況而定,結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程的投標(biāo)有效期為28天以內(nèi);結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程投標(biāo)有效期可定為56天以內(nèi)。
2.12 材料或設(shè)備采購供應(yīng)
材料或設(shè)備采購、運輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確,如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備,應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號、數(shù)量,及提供日期和交貨地點等:還應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計價和結(jié)算退款的方法。
2.13工程量清單
招標(biāo)單位按國家頒布的統(tǒng)一工程項目劃分,統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,根據(jù)施工圖紙計算工程量,提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時以實際工程量為依據(jù)。
2.14 合同協(xié)議條款的編寫
招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工程具體情況確定“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”內(nèi)容:
2.14.1 在編寫招標(biāo)文件時,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家對建筑市場管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設(shè)工程項目的具體情況,并依據(jù)“招標(biāo)文件合同條件”中相應(yīng)條款的規(guī)定,編寫招標(biāo)文件中“合同協(xié)議條款”的具體內(nèi)容。
2.14.2 投標(biāo)單位在編制“投標(biāo)文件”時,應(yīng)認(rèn)真考慮“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”中對工程具體要求的規(guī)定。并在投標(biāo)文件中明確對“合同協(xié)議條款”內(nèi)容的響應(yīng)。
2.14,3 建設(shè)單位與中標(biāo)單位雙方應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的“合同協(xié)議書格式”簽訂合同。
3.工程標(biāo)底價格
工程標(biāo)底價格的編制與報審見(附件六)。
* 招標(biāo)文件須報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查,審查同意后可發(fā)出投標(biāo)邀請書。
五、發(fā)出投標(biāo)邀請書
1.發(fā)出“投標(biāo)邀請書”
招標(biāo)單位可通過建設(shè)工程交易中心發(fā)布信息,或直接向有能力承擔(dān)本合同工程的投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書格式見(附件三)。
2.收到投標(biāo)邀請書的施工單位應(yīng)于7日內(nèi)以書面形式進(jìn)行確認(rèn),向招標(biāo)單位說明是否愿意參加投標(biāo)。
六、發(fā)放招標(biāo)文件
1.招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給被邀請的且愿意參加投標(biāo)的施工單位。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后,應(yīng)認(rèn)真核對,核對無誤后應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
2.招標(biāo)單位對招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充,須報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后,在投標(biāo)截止日期之前,同時發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位,投標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
3.修改或補(bǔ)充文件做為招標(biāo)文件的組成部分,對投標(biāo)單位起約束作用。
4.投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后,若有疑問或不清的問題需澄清解釋,應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出,招標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以解答。
5.為了使投標(biāo)單位在編寫投標(biāo)文件時,充分考慮招標(biāo)單位對招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容,招標(biāo)單位可根據(jù)情況延長投標(biāo)截止時間。
七、投標(biāo)文件的編制與遞交
1.投標(biāo)文件的編制
1.1 編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作
1.1.1 投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件,圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后,應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”,投標(biāo)須知是投標(biāo)單位投標(biāo)時應(yīng)注意和遵守的事項。
1.1.2 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)圖紙核對招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的工程量清單中的工程項目和工程量;如發(fā)現(xiàn)項目或數(shù)量有誤時應(yīng)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出。
1.1.3 組織投標(biāo)班子,確定參加投標(biāo)文件編制人員,為編制好投標(biāo)文件和投標(biāo)報價,應(yīng)收集現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)及各類標(biāo)準(zhǔn)圖集。收集掌握政策性調(diào)價文件,以及材料和設(shè)備
價格情況。
1.2 投標(biāo)文件編制
1.2.1 投標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件和工程技術(shù)規(guī)范要求,并根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制施工方案或施工組織設(shè)計。
1.2.2 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件、計算投標(biāo)報價,投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)進(jìn)行計算;應(yīng)仔細(xì)核對,以保證投標(biāo)報價的準(zhǔn)確無誤。
1.2.3 按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金。
1.2.4 投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對,并按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。并提供足夠份數(shù)的投標(biāo)文件副本。
1.3 投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項要求編制,包括以下內(nèi)容:
.投標(biāo)書;
.投標(biāo)書附錄;
.投標(biāo)保證金;
.法定代表人資格證明書;
.授權(quán)委托書;
.具有標(biāo)價的工程量清單(不具備條件的工程,可暫不采用)與報價表;
.輔助資料表;
.對招標(biāo)文件中臺同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng);
.按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。
2.投標(biāo)文件的遞交和接收
2.1 投標(biāo)文件的遞交
在投標(biāo)截止時間前按規(guī)定的地點遞交至招標(biāo)單位。在遞交投標(biāo)文件以后,投標(biāo)截止時間之前,投標(biāo)單位可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回,但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。
2.2 投標(biāo)文件的接收
在投標(biāo)截止時間前,招標(biāo)單位做好投標(biāo)文件的接收工作,在接收中應(yīng)注意核對投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。并做好接收時間的記錄等。
在開標(biāo)前應(yīng)妥善管理好投標(biāo)文件,修改和撤回通知等投標(biāo)資料;由招標(biāo)單位管理的投標(biāo)文需經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)密封或送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
* 完成接受投標(biāo)工作后,招標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行評比報價。
八、開標(biāo)、評標(biāo)(議標(biāo))
1.在投標(biāo)截止后,按規(guī)定時間、地點,在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下由招標(biāo)單位組織并主持開標(biāo)。
2.開標(biāo)、評標(biāo)(議標(biāo))過程在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行。
3.評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法由招標(biāo)單位依據(jù)《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》制定。并報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。
4.評標(biāo)小組由招標(biāo)單位、建設(shè)單位上級主管部門、招標(biāo)單位邀請的有關(guān)技術(shù)專家組成,(以經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家為主)。
5.投標(biāo)文件的符合性鑒定
投標(biāo)文件應(yīng)實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,就是其投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符,無顯著差異或保留。
6.綜合評價與比較
招標(biāo)單位依據(jù)評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法,對投標(biāo)單位的報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或組織設(shè)計、以往業(yè)績、社會信譽、優(yōu)惠條件等方面綜合評定。評標(biāo)應(yīng)本著公正合理、詳細(xì),擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。
但對于投標(biāo)價格采用價格調(diào)整的,在評標(biāo)時不考慮招標(biāo)文件中規(guī)定的價格變化因素和允許調(diào)整的規(guī)定。
7.投標(biāo)文件澄清
在必要時,為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較,評標(biāo)小組有權(quán)個別要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件。在規(guī)定的時間內(nèi)投標(biāo)單位以書面形式予以確認(rèn)做出正式答復(fù),澄清和確認(rèn)的問題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字,澄清問題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標(biāo)報價和投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
8.對于當(dāng)日定標(biāo)的工程項目,可復(fù)會宣布中標(biāo)單位名稱、中標(biāo)標(biāo)價、工期、質(zhì)量、主要材料用量,優(yōu)惠條件(如有時)等。
9.對于當(dāng)日不能定標(biāo)的工程項目,自投標(biāo)截止日起至定標(biāo)期限,結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的中小型工程不超過3天;結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程不超過7天。特殊情況下經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意可適當(dāng)延長。
10.評標(biāo)報告
招標(biāo)單位根據(jù)評標(biāo)小組評審情況編寫評標(biāo)報告,評標(biāo)報告編寫完成后報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。評標(biāo)報告內(nèi)容見(附件四)。
* 評標(biāo)報告被批準(zhǔn)后,可向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
如果邀請議標(biāo),采用直接談判形式進(jìn)行的。雙方依據(jù)招標(biāo)文件經(jīng)協(xié)商后簽署“協(xié)議書”,協(xié)議書內(nèi)容包括:工程造價、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程工期、工程款的支付、材料設(shè)備的采購及責(zé)任,對招標(biāo)文件有關(guān)條款的響應(yīng)等內(nèi)容。協(xié)議書經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,可簽發(fā)中標(biāo)通知書。
九、中標(biāo)
1.確定中標(biāo)單位后招標(biāo)單位應(yīng)于5日內(nèi)持評標(biāo)報告到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在2日內(nèi)提出核準(zhǔn)意見,經(jīng)核準(zhǔn)同意后招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)放“中標(biāo)通知書”(附件五)。
2.中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后,按規(guī)定提交履約擔(dān)保,并在規(guī)定日期、時間和地點與建設(shè)單位進(jìn)行合同簽訂。
十、合同簽訂
1.建設(shè)單位與中標(biāo)的投標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程7天以內(nèi),結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程14天以內(nèi)。在約定的日期、時間和地點;根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定,依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件雙方簽訂施工合同。
2.中標(biāo)單位拒絕在規(guī)定的時間內(nèi)提交履約擔(dān)保和簽訂合同,則招標(biāo)單位報請招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意取消其中標(biāo)資格,并按規(guī)定沒收投標(biāo)保證金,而考慮與另一參加投標(biāo)的投標(biāo)單位簽訂合同。
3.建設(shè)單位如拒絕與中標(biāo)單位簽訂合同除雙倍返還投標(biāo)保證金外還需賠償有關(guān)損失。
4.建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂合同后,招標(biāo)單位及時通知其他投標(biāo)單位其投標(biāo)未被接受,按要求退回招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,同時退回投標(biāo)保證金(無息)。因違反規(guī)定被沒收的投標(biāo)保證金不予退回。
5.建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同前,到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)單位進(jìn)行合同審查。
* 招標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)單位將開標(biāo)、評標(biāo)過程關(guān)紀(jì)要、資料、評標(biāo)報告、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件一份副本報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
附件一:
建設(shè)工程施工邀請儀標(biāo)程序流程圖
附件二:
建設(shè)工程項目報建登記表
報建審字第________號
建設(shè)單位 |
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單位地址 |
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工程名稱 |
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設(shè)地點 |
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結(jié)構(gòu)類型 |
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建設(shè)規(guī)模 |
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資金來源 |
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發(fā)包建方式 |
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總投資(萬元) |
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當(dāng)年投資額
(萬元) |
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立項或投資計劃批準(zhǔn)單位及文號 |
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投資許可證文號及審批單位 |
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建設(shè)規(guī)劃許可證批準(zhǔn)單位及證號 |
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計劃開工日期 |
年 月 日 |
計劃竣工日期 |
年 月 日 |
工程建設(shè)用地 |
建設(shè)通知地 |
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負(fù)責(zé)人 |
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建設(shè)單位意見 |
(蓋章)
年 月 日 |
所屬主管部門意見 |
(蓋章)
年 月 日 |
建設(shè)行政主管部門意見 |
(蓋章)
年 月 日 |
拆 遷 |
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經(jīng)辦人 |
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勘 探 |
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聯(lián)系電話 |
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設(shè) 計 |
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報審日期 |
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注:本表一式三份,建設(shè)行政主管部門、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位一份。
附件三:
建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表
工程名稱 |
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建設(shè)地點 |
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結(jié)構(gòu)類型 |
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招標(biāo)建設(shè)規(guī)模 |
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報建批準(zhǔn)文號 |
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概(預(yù))算(萬元) |
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計劃開工日期 |
年 月 日 |
計劃竣工日期 |
年 月 日 |
招標(biāo)方式 |
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發(fā)包方式 |
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要求投標(biāo)單位資質(zhì)等級 |
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設(shè)計單位 |
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擬邀請投標(biāo)單位名稱 |
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工程招標(biāo)范圍 |
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招標(biāo)前期
準(zhǔn)備情況 |
施工
現(xiàn)場條件 |
水 |
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電 |
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場地平整 |
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路 |
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建設(shè)單位供應(yīng)的材料或設(shè)備 |
如有附材料、設(shè)備清單 |
招標(biāo)工作組人員名單 |
姓名 |
工作單位 |
服務(wù) |
職稱 |
從事專業(yè)年限 |
負(fù)責(zé)招標(biāo)內(nèi)容 |
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招標(biāo)單位 |
(公章) 負(fù)責(zé)人:(簽字、蓋章)
年 月 日 |
建設(shè)單位意見 |
(公章) 負(fù)責(zé)人:(簽字、蓋章)
年 月 日 |
建設(shè)單位上級主管部門意見 |
(蓋章)
年 月 日 |
招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)意見 |
(蓋章)
年 月 日 |
備注 |
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注:本表招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)標(biāo)底審定部門、建設(shè)單位、招標(biāo)單位各留存一份。
附件四:
投標(biāo)邀請書
___________(邀請施工單位名稱):
1._________(建設(shè)單位名稱)的_____________工程,建設(shè)地點在____________,結(jié)構(gòu)類型為___________,建設(shè)規(guī)模為:___________。招標(biāo)申請已得到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),現(xiàn)通過邀請議標(biāo)選定承包單位。
2.工程質(zhì)量要求達(dá)到國家施工驗收規(guī)范(優(yōu)良、合格)標(biāo)準(zhǔn)。計劃開工日期為______年____月_____日,竣工日期為______年____月____日,工期_____天(日歷日)。
3._____________受建設(shè)單位的委托作為招標(biāo)單位,現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)單位,進(jìn)行密封投標(biāo),通過評審擇優(yōu)選出中標(biāo)單位,來完成本合同工程的施工、竣工和保養(yǎng)。
4.投標(biāo)單位的施工資質(zhì)等級須是________級以上的施工企業(yè),愿意參加投標(biāo)的施工單位可攜帶營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書向招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件。同時交納押金______元。
5.該工程的發(fā)包方式為(包工包料或包工不包料),招標(biāo)范圍為__________________。
6.招標(biāo)工作安排:
(1)勘察現(xiàn)場時間:
聯(lián)系人:
(2)投標(biāo)預(yù)備會時間:
地點:
(3)投標(biāo)截止日期:
(4)議標(biāo)日期:
招標(biāo)單位:(蓋章)
法定代表人:(簽字、蓋章)
地址:
郵政編碼:
聯(lián)系人:
電話:
日期:______年______月______日
附件五:
評標(biāo)報告提要
一、招標(biāo)過程
(一)工程綜合說明
工程名稱: 建設(shè)地點: 結(jié)構(gòu)類型: 建設(shè)規(guī)模:
發(fā)包方式: 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 招標(biāo)范圍:
(二)招標(biāo)過程
1.招標(biāo)文件報審時間、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)時間:
2.發(fā)出投標(biāo)邀請書的時間;
3.發(fā)放招標(biāo)文件的情況;
4.至投標(biāo)截止時間收到投標(biāo)單位的投標(biāo)文件情況;
二、開標(biāo)
開標(biāo)時間、地點,參加單位、及開標(biāo)情況;
三、評標(biāo)過程
(一)評標(biāo)小組的組成單位及人員情況;
(二)評標(biāo)考慮的內(nèi)容:
1.投標(biāo)文件符合性鑒定
2.審核報價
3.投標(biāo)文件的澄清
4.投標(biāo)文件的綜合評價
四、具體評審和推薦意見
五、附件
(一)評標(biāo)小組人員名單;
(二)投標(biāo)文件符合性鑒定表;
(三)投標(biāo)報價評比表;
建設(shè)單位、招標(biāo)單位:(蓋章)
法定代表人:(簽字、蓋章)
委托代理人:(簽字、蓋章)
日期:______年______月______日
(一)評標(biāo)小組人員名單
姓 名 |
工作單位 |
職 務(wù) |
專業(yè)技術(shù)職稱 |
評標(biāo)委員會中
所承擔(dān)的工作 |
備 注 |
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(二)投標(biāo)文件符合性鑒定表(1)
序號 |
投標(biāo)單位 |
投標(biāo)書填寫簽署情況 |
投標(biāo)書附錄填寫簽署情況 |
法人代表資格證明書 |
授權(quán)委托書 |
投標(biāo)擔(dān)保情況 |
工程量清單報價表 |
施工措施單報價表 |
施工措施費用報價表 |
材料差價表 |
設(shè)備報價表 |
材料用量表填寫情況 |
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(二)投標(biāo)文件符合性鑒定表(2)
序
號 |
投標(biāo)單位 |
項目經(jīng)理情況 |
施工人員配備情況 |
施工機(jī)械配備情況 |
項目擬分包情況 |
勞動力所需計劃 |
施工方案或施工組織設(shè)計 |
開竣工及施工進(jìn)度計劃表 |
臨時設(shè)施和臨時用地情況 |
財務(wù)狀況 |
剩余勞力和施工機(jī)械情況 |
過去三年已完工程情況 |
目前在施工程情況 |
其他資料 |
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(三)投標(biāo)報價評比表
序
號 |
投標(biāo)
單位
名稱 |
建筑面積m2 |
報價(元) |
單方造價(元/米2) |
其 中 |
三材用量 |
超標(biāo)幅度(%) |
工期 |
排名 |
投標(biāo)報價 |
審核報價 |
工程量清單報價 |
設(shè)備報價(含運雜費) |
現(xiàn)場因素、施工技術(shù)措施、趕上措施費報價 |
風(fēng)險金 |
鋼材
t |
水泥
t |
木材
m3 |
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審定標(biāo)底 |
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附件六:
中標(biāo)通知書
________________(建設(shè)單位名稱)的________________(建設(shè)地點)______________工程,結(jié)構(gòu)類型為____________________,建設(shè)規(guī)模為________________經(jīng)____年____月____日公開開標(biāo)后,經(jīng)評標(biāo)小組評定并報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),確定________________為中標(biāo)單位,中標(biāo)標(biāo)價為人民幣________________元,中標(biāo)工期自____年____月____日開工,____年____月____日竣工,工期____________天(日歷日),工程質(zhì)量達(dá)到國家施工驗收規(guī)范(優(yōu)良、合格)標(biāo)準(zhǔn)。
中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后,在____年____月____日____時前到____________(地點)與建設(shè)單位簽訂承發(fā)包合同。
建設(shè)單位:(蓋章)
法定代表人,(簽章、蓋章)
日期:____年____月____日
招標(biāo)單位:(蓋章)
法定代表人:(簽章、蓋章)
日期:____年____月____日
招標(biāo)管理機(jī)構(gòu):(蓋章)
審核人:(簽字、蓋章)
審核日期:____年____月____日
附件七:
工程標(biāo)底價格的編制與報審
一、工程標(biāo)底價格的編制、審查程序
當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定,即可進(jìn)入標(biāo)底價格編制階段。
(一)確定標(biāo)底價格的編制單位
標(biāo)底價格由招標(biāo)單位自行編制或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)具有編制標(biāo)底資格和能力的中介機(jī)構(gòu)代理編制。
(二)提供以下資料
1.全套施工圖紙及現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料;
2.招標(biāo)文件;
3.領(lǐng)取標(biāo)底價格計算書、報審的有關(guān)表格;
(三)參加交底會及現(xiàn)場勘查
標(biāo)底價格編、審人員均應(yīng)參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場勘查、投標(biāo)預(yù)備會,便于標(biāo)底價格的編、審工作。
(四)標(biāo)底價格的編制
標(biāo)底價格編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)政策、規(guī)定,科學(xué)公正的編制標(biāo)底。
(五)標(biāo)底的報審
標(biāo)底價格編制完后應(yīng)將必要的資料報送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)完成標(biāo)底價格的審定工作。
二、標(biāo)底價格的編制原則
(一)根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件,并參照國家制訂的基礎(chǔ)定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及要素市場的價格,確定工程量和編制標(biāo)底價格。
(二)標(biāo)底價格的計價內(nèi)容、計價依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。
(三)標(biāo)底價格作為招標(biāo)單位的期望計劃價,應(yīng)力求與市場的實際變化吻合,要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。
(四)標(biāo)底價格應(yīng)由成本、利潤、稅金等組成,一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)。
(五)一個工程只能編制一個標(biāo)底。
三、標(biāo)底價格的編制依據(jù)
(一)招標(biāo)文件的商務(wù)條款。
(--)工程施工圖紙、工程量計算規(guī)則。
(三)施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料。
(四)施工方案或施工組織設(shè)計。
(五)現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工期定額、工程項目計價類別及取費標(biāo)準(zhǔn)、國家或地方有關(guān)價格調(diào)整文件規(guī)定等。
(六)招標(biāo)時建筑安裝材料及設(shè)備的市場價格。
四、標(biāo)底價格的計價方法及組成內(nèi)容
(一)標(biāo)底價格的計價方法
根據(jù)我國現(xiàn)行的工程造價計算方法在工程量清單的配價上采用工料單價的方法:
工料單位:工程量清單的單價,按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價格確定。其他直接費、間接費、利潤、材料計劃內(nèi)調(diào)價、材料差價、稅金等按現(xiàn)行的計算方法計取列入其他相應(yīng)標(biāo)底計算表中。
(二)標(biāo)底價格的組成內(nèi)容
1.標(biāo)底的綜合編制說明;
2,標(biāo)底價格審定書、標(biāo)底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現(xiàn)場因素、各種施工措施費的測算明細(xì)以及采用固定價格工程的風(fēng)險系數(shù)測算明細(xì)等;
3.主要材料用量,
4.標(biāo)底價格附件:如各項交底紀(jì)要、各種材料及設(shè)備的價格來源、現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料、編制標(biāo)底價格所依據(jù)的施工方案或施工組織設(shè)計等。
五、標(biāo)底價格的報審
工程施工招標(biāo)的標(biāo)底價格在開標(biāo)前報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定,未經(jīng)審定的標(biāo)底價格一律無效。
(一)標(biāo)底價格審定的內(nèi)容與標(biāo)底的組成內(nèi)容相同。
(二)標(biāo)底價格的保密:
標(biāo)底價格的編制人員應(yīng)在保密的環(huán)境中編制,完成之后應(yīng)密封送審標(biāo)底。標(biāo)底價格審定完后應(yīng)及時封存,直至開標(biāo)。所有接觸過標(biāo)底價格的人員都有保密責(zé)任,不得泄露。
(三)標(biāo)底價格的審定時間一般在投標(biāo)截止日后,開標(biāo)之前。結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程7天以內(nèi);結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程14天以內(nèi)。