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罪名詳解  
13種涉稅犯罪標(biāo)準(zhǔn)全解析
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外jeanmcdaniel.com     時間:2015/1/12 11:18:15

按照我國現(xiàn)行法律制度,稅收違法行為的界定及處罰規(guī)定分布《稅收征管法》、《發(fā)票管理辦法》等行政法律法規(guī)中,稅收行政違法案件由稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。而對涉稅犯罪的懲治則屬于《刑法》調(diào)整的對象,涉稅刑事案件由公安機(jī)關(guān)管轄。在部分稅收法條中均規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,但沒有具體的量化規(guī)定,稅收違法行為究竟在什么情況下屬于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪?在此,對現(xiàn)行刑事法律中23種涉稅犯罪的罪名及刑事立案標(biāo)準(zhǔn)作如下歸集。

  稅收違法行為的違法事實(shí)涉及的金額、情節(jié)、造成的后果等,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的,即屬于應(yīng)當(dāng)予以刑事立案追訴的涉嫌犯罪行為:

  一、《刑法》第二百零一條,逃稅罪:逃避繳納稅款,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

()納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款,數(shù)額在5萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,不補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、不繳納滯納金或者不接受行政處罰的;

  納稅人在公安機(jī)關(guān)立案后再補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金或者接受行政處罰的,不影響刑事責(zé)任的追究。

()納稅人五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰,又逃避繳納稅款,數(shù)額在五萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上的;

()扣繳義務(wù)人不適用不予追究刑事責(zé)任的特別條款。只要采取欺騙、隱瞞手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在5萬元以上的即應(yīng)立案追訴。

  二、《刑法》第二百零二條,抗稅罪:以暴力、威脅方法拒不繳納稅款,涉嫌下列情形之一的應(yīng)立案追訴:

()造成稅務(wù)工作人員輕微傷以上的;

()以給稅務(wù)工作人員及其親友的生命、健康、財產(chǎn)等造成損害為威脅,抗拒繳納稅款的;

()聚眾抗拒繳納稅款的;

()以其他暴力、威脅方法拒不繳納稅款的。

  該標(biāo)準(zhǔn)明確了納稅人為了拒不繳納稅款造成稅務(wù)工作人員輕微傷即構(gòu)成抗稅犯罪;明確將稅務(wù)工作人員特別是及其親友的生命、健康、財產(chǎn)等權(quán)益列入刑法的保護(hù)范圍。

  三、《刑法》第二百零三條,逃避追繳欠稅罪:納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款,數(shù)額在1萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。

  應(yīng)注意的是,構(gòu)成本罪的欠稅人必須有將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或隱匿的實(shí)際逃避行為,且致使稅務(wù)機(jī)關(guān)采取法律賦予的手段仍無法追回的欠稅數(shù)額在1萬以上,而非行為人轉(zhuǎn)移或隱匿的財產(chǎn)數(shù)額,也不是行為人的實(shí)際欠稅數(shù)額。

  四、《刑法》第二百零四條,騙取出口退稅罪:以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數(shù)額在5萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。

  納稅人繳納稅款后,采取上述所列欺騙方法,騙取所繳納的稅款的,依照《刑法》第二百零一條的規(guī)定以逃稅罪定罪處罰;騙取稅款超過所繳納的稅款部分,則適用上述的規(guī)定。

  五、《刑法》第二百零五條,虛開增值稅專用發(fā)票罪、虛開用于騙取出口退稅發(fā)票罪、虛開用于抵扣稅款發(fā)票罪、虛開發(fā)票罪:

  虛開發(fā)票是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。

()虛開增值稅專用發(fā)票如貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、增值稅專用發(fā)票等或者虛開用于騙取出口退稅發(fā)票、抵扣稅款的其他發(fā)票如農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票等,虛開的稅款數(shù)額在1萬元以上或者致使國家稅款被騙數(shù)額在5千元以上的,應(yīng)予立案追訴。

()虛開上述增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅發(fā)票、用于抵扣稅款發(fā)票以外的其他發(fā)票,即常見的建筑安裝業(yè)發(fā)票、餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)票等普通發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

  虛開發(fā)票100份以上或者虛開金額累計在40萬元以上的;

  雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但五年內(nèi)因虛開發(fā)票行為受過行政處罰二次以上,又虛開發(fā)票的;

  其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

  六、《刑法》第二百零六條,偽造增值稅專用發(fā)票罪、出售偽造的增值稅專用發(fā)票:

  偽造增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的;出售偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。

  七、《刑法》第二百零七條,非法出售增值稅專用發(fā)票罪:

  非法出售經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。

  八、《刑法》第二百零八條,非法購買增值稅專用發(fā)票罪、購買偽造的增值稅專用發(fā)票:

  非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。

  對于非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票后又虛開的,按照虛開增值稅專用發(fā)票罪的的標(biāo)準(zhǔn),即虛開稅款數(shù)額在1萬元以上或者致使國家稅款被騙數(shù)額在5千元以上的,應(yīng)立案追訴。

  對于購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票又出售的,分別按照出售偽造的增值稅專用發(fā)票、非法出售增值稅專用發(fā)票罪的標(biāo)準(zhǔn),即出售增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的,應(yīng)立案追訴。

  九、《刑法》第二百零九條第一款,非法制造用于騙取出口退稅發(fā)票罪、非法制造用于抵扣稅款發(fā)票罪、出售非法制造的用于騙取出口退稅、出售非法制造的抵扣稅款發(fā)票罪

  偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的非增值稅專用發(fā)票,即制造或者出售具有出口退稅、抵扣稅款功能的假普通發(fā)票等,數(shù)量在50份以上或者票面額累計在20萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。

  十、刑法第二百零九條第二款,非法制造發(fā)票罪、出售非法制造的發(fā)票罪:

  偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的不具有騙取出口退稅、抵扣稅款功能的普通發(fā)票,即制造或者出售一般的假普通發(fā)票如建安發(fā)票、普通貨物銷售發(fā)票等,數(shù)量在100份以上或者票面額累計在40萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。

  十一、《刑法》第二百零九條第三款,非法出售用于騙取出口退稅發(fā)票罪、非法出售用于抵扣稅款發(fā)票罪:

  非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的非增值稅專用發(fā)票,即出售經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的具有出口退稅、抵扣稅款功能的普通發(fā)票,數(shù)量在50份以上或者票面額累計在20萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。

  十二、《刑法》第二百零九條第四款,非法出售發(fā)票罪:

  非法出售普通發(fā)票,即出售經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的一般普通發(fā)票如建筑安裝發(fā)票、餐飲發(fā)票等,數(shù)量在100份以上或者票面額累計在40萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。

  十三、《刑法》第二百一十條之一,持有偽造的發(fā)票罪

持有是獨(dú)立于作為與不作為之外的第三種犯法行動情勢。明知是偽造的發(fā)票而持有,即行為人實(shí)施或處于對明知是偽造的發(fā)票而非法支配、控制的事實(shí)或狀態(tài),如存放、占有、攜帶、藏有、把持等,無需處于行為人的物理性把持之下,即使偽造的發(fā)票與行動人的人身或住所分別,但根據(jù)事實(shí),物品仍為行動人所把持,也視為持有。

  明知是偽造的發(fā)票而持有,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

()持有偽造的增值稅專用發(fā)票(含增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、稅控機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)50份以上或者票面額累計在20萬元以上的;

()持有偽造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票如農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票等100份以上或者票面額累計在40萬元以上的;

()持有偽造的第()項、第()項規(guī)定以外的其他發(fā)票如建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)票等200份以上或者票面額累計在80萬元以上的。

  根據(jù)《刑法》的相關(guān)規(guī)定,除抗稅案件外,其他所有涉稅犯罪行為既可以是個人犯罪也可以是單位犯罪,不論是個人還是單位納稅人(扣繳義務(wù)人)都適用上述立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)成單位犯罪的,對單位判處罰金;并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照規(guī)定量刑處罰。

偷稅行政

  直接妨害稅款征收違法行為的法律責(zé)任

()偷稅的法律責(zé)任

  偷稅是指納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款。

  對納稅人偷稅,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  《稅收征管法》第六十三條規(guī)定,對于扣繳義務(wù)人不繳或者少繳已扣、已收稅款視同偷稅行為,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。實(shí)施細(xì)則規(guī)定,扣繳義務(wù)人不繳或者少繳已經(jīng)承諾代為支付稅款的,由扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款、滯納金;扣繳義務(wù)人采取偷稅手段,不繳或者少繳已經(jīng)承諾代支付稅款的,依照稅收征管法有關(guān)規(guī)定處罰。

  納稅人拒絕代扣、代收稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)可處以拒絕代扣、代收稅款50%以上5倍以下的罰款。

偷稅刑事

  根據(jù)刑法第二百零一條的規(guī)定,納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上不滿30%并且偷稅數(shù)額在10000元以上不滿100000元的,或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在100000元以上的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金?劾U義務(wù)人采取上述手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額占應(yīng)繳稅額的10%以上并且數(shù)額在10000元以上的,依照上述規(guī)定處罰。對多次犯有偷稅行為,未經(jīng)處理的,按照累計數(shù)額計算。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰

欠稅行政

()逃避追繳欠稅的法律責(zé)任

  逃避追繳欠稅是指欠繳應(yīng)納稅款的納稅人,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠稅款的稅收違法行為。

  依照《稅收征管法》第六十五條的規(guī)定,對于逃避追繳欠稅的納稅人,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金,并處欠繳稅款50%以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!抖愂照鞴芊ā返诹艞l規(guī)定,扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款50%以上3倍以下的罰款。

 欠稅刑事

  根據(jù)刑法第二百零三條的規(guī)定和最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑法》確定罪名的規(guī)定,納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠款的稅款,達(dá)到法定數(shù)額的,構(gòu)成逃避追繳欠稅罪。

  構(gòu)成逃避追繳欠稅罪的要件是:一是必須存在納稅人欠繳稅款的前提;二是必須是故意犯罪,即行為人具有對抗稅務(wù)機(jī)關(guān)的追繳,逃避國家稅收的故意;三是行為人在欠稅的情況下,實(shí)施了轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的行為;四是行為人實(shí)施的轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的行為,造成了致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳納稅人欠繳的稅款的后果,并且其數(shù)額達(dá)到了法定的數(shù)額。對犯罪的,其欠繳稅款的數(shù)額在10000元以上不滿100000元的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處欠繳稅款1倍以上5倍以下罰金;數(shù)額在100000元以上的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處欠繳稅款1倍以上5倍以下罰金。單位犯罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰

騙稅行政

()騙稅的法律責(zé)任

  按照《稅收征管法》第六十六條規(guī)定,騙稅以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的退稅款,并處騙取稅款1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對騙取國家出口退稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。

騙稅刑事

  根據(jù)《刑法》第二百零四條的規(guī)定,以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數(shù)額較大的,構(gòu)成騙取出口退稅罪。對犯罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金;數(shù)量巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。單位犯罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰!缎谭ā返诙倭闼臈l還規(guī)定,納稅人繳納稅款后,采取欺騙方法,騙取所繳納的稅款的,依照《刑法》第二百零一條關(guān)于偷稅罪的規(guī)定定罪處罰。騙取稅款超過所繳納的稅款部分,依照騙取出口退稅罪的規(guī)定處罰。

抗稅行政

()抗稅的法律責(zé)任

  抗稅是指納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的稅收違法行為。《稅收征管法》第六十七條規(guī)定,對于抗稅,除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金外,還要依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕微,未構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金,并處拒繳稅款1倍以上5倍以下的罰款。

抗稅刑事

  根據(jù)刑法第二百零二條的規(guī)定,以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,構(gòu)成抗稅罪。對犯罪的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處拒繳稅款1倍以上5倍以下罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處拒繳稅款1倍以上5倍以下罰金。

增值稅

  納稅人的發(fā)票違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究非法印制發(fā)票行為人的刑事責(zé)任。

1.根據(jù)《刑法》第二百零六條規(guī)定,偽造增值稅專用發(fā)票的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處20000元以上200000元以下罰金;數(shù)量較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處50000元以上500000元以下罰金;數(shù)量巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處50000元以上500000元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。偽造增值稅專用發(fā)票,數(shù)量特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制;數(shù)量較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑;數(shù)量巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑。

2.根據(jù)《刑法》第二百零九條的規(guī)定,偽造、擅自制造可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處20000元以上200000元以下罰金;數(shù)量巨大的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處50000元以上500000元以下罰金;數(shù)量特別巨大的,處7年以上有期徒刑,并處50000元以上500000元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

普通發(fā)票

  偽造、擅自制造上述規(guī)定以外的其他發(fā)票的,處2年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處10000元以上50000元以下罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處2年以上7年以下有期徒刑,并處50000元以上500000元以下罰金。單位犯罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。

銷售比照此款規(guī)定處罰。

  將刑法第二百零一條修改為:納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī)定處罰。對多次實(shí)施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計數(shù)額計算。有第一款行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金。已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。

  以上可都是入刑法的喲,可見是多么嚴(yán)重,趕緊給你的商業(yè)伙伴們看看吧。


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