人民法院報(bào)�？�7月29日電 今天下午，海南省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹海南法院開(kāi)展環(huán)境資源民事公益訴訟（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境公益訴訟）試點(diǎn)工作的相關(guān)情況，并發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境資源民事公益訴訟試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，首次明確提起環(huán)境公益訴訟六大主體。海南高院副院長(zhǎng)傅勤回答了記者的提問(wèn)。

  環(huán)境公益訴訟主要指在環(huán)境受到或可能受到污染、破壞的情況下，為維護(hù)環(huán)境公共利益不受侵害，針對(duì)特定的主體提起的訴訟，這與公民、法人和其他組織為了自身利益提起的污染損害環(huán)境資源的普通民事訴訟相區(qū)別。

  《意見(jiàn)》規(guī)定，環(huán)境公益訴訟的一審案件一般由中級(jí)法院管轄，涉海洋環(huán)境公益訴訟案件由�？诤Ｊ路ㄔ汗茌�，有重大影響的或者跨省陸源、海域污染的案件由省高院管轄。

  傅勤介紹說(shuō)，在高級(jí)法院設(shè)立環(huán)境保護(hù)審判庭，海南是首家。為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法手段的多元化，海南高院實(shí)行環(huán)境公益訴訟和環(huán)境私益訴訟區(qū)別對(duì)待，環(huán)境公益訴訟集中管轄。《意見(jiàn)》對(duì)試點(diǎn)案件的范圍、起訴主體、立案的條件、先予執(zhí)行、訴訟利益國(guó)有、審判程序等作出了規(guī)定。

  首次明確提起環(huán)境公益訴訟的主體是《意見(jiàn)》的一大特色。檢察院、相關(guān)行政主管部門(mén)、依法成立的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、從事環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公益事業(yè)法人組織、基層群眾性自治組織、公民等六大主體均可作為原告提起訴訟。檢察院、相關(guān)行政機(jī)關(guān)在合理期限內(nèi)不起訴的，公民可以自行提起環(huán)境公益訴訟。

  傅勤表示，在財(cái)政部門(mén)的大力支持下，海南省將建立環(huán)境公益訴訟專項(xiàng)資金，并出臺(tái)相關(guān)管理辦法，對(duì)專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督給予明確的規(guī)范。（胡 娜）