7月10日晚，河北省邯鄲市邯山區(qū)區(qū)長(zhǎng)張海忠脖子中刀，死于辦公室。由于其主抓拆遷工作，輿論猜測(cè)可能被“釘子戶”殺死。而第二日，警方得出調(diào)查結(jié)論：張海忠為深度抑郁癥患者，屬自殺身亡。那么，張海忠究竟是一個(gè)怎樣的人？他與釘子戶之間又有著怎樣的聯(lián)系呢？本報(bào)記者前往邯鄲，還原張海忠走過(guò)的一段人生之路。
“海忠走了�！焙愂泻絽^(qū)區(qū)長(zhǎng)張海忠父親張向坤泣不成聲。張海忠是這位83歲老人失去的第二個(gè)兒子，他哭了，但卻沒(méi)讓眼淚流下來(lái)。
7月10日晚，張海忠被發(fā)現(xiàn)死于其辦公室內(nèi)。后來(lái)，警方認(rèn)定其為抑郁自殺，當(dāng)日有兩次自殺行動(dòng)，自行剪斷飲水機(jī)電線觸電未遂后，實(shí)施割頸自殺。
7月13日下午，張海忠遺體在邯鄲市殯儀館火化并接受吊唁，張妻幾度昏厥。這位“拆遷區(qū)長(zhǎng)”臨走時(shí)，年僅48歲。他沒(méi)有留給家庭巨大的財(cái)富，只有邯山區(qū)多處高聳的塔吊證明他曾來(lái)過(guò)。
邯山區(qū)賀莊曾是張海忠重點(diǎn)抓的一個(gè)拆遷項(xiàng)目。至他離去，邯鄲市“釘子戶”賀森林才放下了對(duì)他的仇怨：“其實(shí)，我們之間沒(méi)有深仇大恨！”
村里出的最大的官
邯鄲市區(qū)向東大約60公里，穿越過(guò)一片鴨梨種植區(qū)，再經(jīng)過(guò)一片玉米地，就是張海忠的老家西溫店村了。村子很大，他家住在西南角的位置，不論向誰(shuí)提及張海忠，都說(shuō)他是村子里赫赫有名的大人物。
“他是我們村子里出的最大的官了�！睆埡Ｖ业氖迨鍙埾蛎裾f(shuō)。他是前天聽(tīng)說(shuō)張海忠去世的，這幾天，他一直陪著張向坤。
張向坤住的是一間老房子，家里僅有的兩個(gè)電器是一個(gè)老式電視機(jī)和一臺(tái)落地風(fēng)扇，沒(méi)有沙發(fā)，床也是用木板自己搭成的。據(jù)他講，這個(gè)房子是上世紀(jì)60年代建成的。三間瓦房，地基用了一部分青磚，墻都是用土夯的，院子里雜草叢生，那墻上的青苔宣示著這棟建筑物悠久的歷史。“這在當(dāng)時(shí)算是好房子了，海忠就是在這里生的。”老人用已經(jīng)含糊不清的語(yǔ)言描述著往事，但他已經(jīng)不記得幼年的張海忠是什么樣子了。
張海忠有兩個(gè)哥哥，大哥當(dāng)兵，十幾年前由于一次車(chē)禍去世了；二哥現(xiàn)在家里務(wù)農(nóng)，靠一家小賣(mài)部維持生計(jì)。張海忠學(xué)習(xí)不錯(cuò)，考上中專后來(lái)又上了大學(xué)。
“最后一次見(jiàn)他怕是有兩個(gè)月了，平時(shí)也很少回來(lái)。”張向坤有些埋怨，“每次回來(lái)就呆一會(huì)，有時(shí)候飯也不吃，中午12點(diǎn)多回來(lái)，到了2點(diǎn)又要走。”“2007年他媽走的時(shí)候，打了電話，他說(shuō)他在開(kāi)會(huì)，結(jié)果到了第二天中午會(huì)開(kāi)完了才回來(lái)，不孝�。 崩先苏f(shuō)。但每次回家，張海忠都會(huì)給父親一百多元的生活費(fèi)，這差不多就是張海忠所盡的所有孝道。
村里小孩以他為目標(biāo)
在西溫店村，張海忠的故事幾乎人人知曉。一個(gè)小賣(mài)部的張姓老板告訴記者：“家里都拿張海忠教育孩子呢，讓孩子多學(xué)習(xí)，有個(gè)目標(biāo)，長(zhǎng)大了也去當(dāng)官�！�
侄女婿申習(xí)岑是張海忠的崇拜者之一。他告訴記者，村子里這條水泥路是張海忠參與修建的，出了幾萬(wàn)塊錢(qián)�！澳菚r(shí)他還沒(méi)當(dāng)上區(qū)長(zhǎng)，村里修路差了幾萬(wàn)塊錢(qián)，他二話沒(méi)說(shuō)就給填補(bǔ)上了�！�
申習(xí)岑發(fā)現(xiàn)，張海忠?guī)啄昵伴_(kāi)的車(chē)都是一輛老式桑塔納，直到當(dāng)上區(qū)長(zhǎng)，才換了一輛舊紅旗轎車(chē)。在他看來(lái)，張海忠從來(lái)都沒(méi)有發(fā)過(guò)脾氣，說(shuō)話總是慢條斯理、不溫不火的，對(duì)誰(shuí)都是面帶笑意。然而對(duì)于張海忠的自殺，申習(xí)岑陷入了沉默。
他說(shuō)：“我叔曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，干得好就這幾年去個(gè)縣里，能當(dāng)個(gè)縣委書(shū)記�！�
張海忠的嬸子韓妹芹更不愿意接受這個(gè)事實(shí)：“當(dāng)官有什么好的？累死累活的，也沒(méi)給家里添置個(gè)東西。不如當(dāng)農(nóng)民，下地干活自己種的自己吃，一輩子不求別人�！�
張海忠的去世留給西溫店村民更多的是不解。
在張海忠的父親張向坤的面前，不論是張向民還是韓妹芹，都說(shuō)是因?yàn)楣ぷ魈�，壓力太大了，所以才走上絕路。張向民顯然不愿意承認(rèn)張海忠是自殺的，然而當(dāng)他給華商報(bào)記者闡述自己的想法時(shí)，遭到了韓妹芹的制止：“別多說(shuō)，說(shuō)了也沒(méi)啥用。”
據(jù)他透露，張海忠的尸體原本打算停留幾天才火化，然而接到上級(jí)的命令，必須于7月13日火化�；鸹�(dāng)天，家里的親戚誰(shuí)都沒(méi)讓去。
值得警惕的官場(chǎng)壓力
盡管在外人面前很光鮮，但張海忠不算是一個(gè)絕對(duì)的好父親。大概在20年前，張海忠分了一套在邯鄲市民政局附近家屬院里的房子，60多平方米，與兩個(gè)兒子一起生活多少有些擁擠，但多年來(lái)主抓拆遷工作的他卻從未換過(guò)房子。
“單位離家打個(gè)車(chē)只要15分鐘，但是他常常幾天不回去�！币晃唤咏^(guò)張海忠家庭的知情人士表示。
而據(jù)邯山區(qū)政府一名工作人員透露，區(qū)政府很多與拆遷有關(guān)的部門(mén)工作都很繁重，由于張海忠主抓拆遷，活干不完區(qū)長(zhǎng)不走誰(shuí)也不會(huì)走，所以張海忠和許多職員都常常加班到深夜。
今年是張海忠在邯山區(qū)政府工作的第24個(gè)年頭。1981年，他從魏縣德政鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記起步，1987年到邯鄲市邯山區(qū)做資料員，歷任資料科長(zhǎng)、辦公室副主任、馬頭鎮(zhèn)書(shū)記、邯山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)等職位。做了9年副區(qū)長(zhǎng)之后，于2007年8月被提拔為區(qū)長(zhǎng)。
執(zhí)行力是張海忠的長(zhǎng)處之一。2007年起，隨著河北省“三年大變樣”的城市拆遷工作開(kāi)始，張海忠先后主抓了賀莊、五倉(cāng)區(qū)等重點(diǎn)改造項(xiàng)目，并創(chuàng)造了“五倉(cāng)區(qū)拆遷精神”，多次獲得上級(jí)部門(mén)的嘉獎(jiǎng)。
記者在邯鄲市政府門(mén)戶網(wǎng)站上看到一則今年6月29日的官方消息，稱“6月24日以來(lái)，邯山區(qū)區(qū)長(zhǎng)張海忠每天下午五點(diǎn)定時(shí)調(diào)度泰達(dá)大廈、賀莊舊改、輕紡城南三角拆遷和五倉(cāng)區(qū)拆遷、土地收儲(chǔ)工作，逐項(xiàng)聽(tīng)取匯報(bào)并作部署。”
邯鄲市一名政協(xié)官員表示：“他這個(gè)人社交其實(shí)很單純，沒(méi)啥不良愛(ài)好，不酗酒、不打牌、不泡吧，一心都在工作上了�！�
但這樣一個(gè)區(qū)長(zhǎng)，是因何抑郁，又為何要自殺？
熟悉當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)的知情人士說(shuō)，警方關(guān)于張海忠自殺的結(jié)論應(yīng)該不會(huì)有錯(cuò)，是否有抑郁癥則不好說(shuō)。
張海忠出身農(nóng)村，35歲當(dāng)上副區(qū)長(zhǎng)也算年輕有為，5年后升任常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，4年后轉(zhuǎn)正。除個(gè)人能力出眾外，應(yīng)該說(shuō)仕途基本順暢，不出意外的話，三五年升任一把手不算太難。
但在當(dāng)下的官場(chǎng)生態(tài)中，像張這樣的官員實(shí)際上壓力很大，尤其是正在“爭(zhēng)取大變樣”的二三線小城市的官員更是如此。在基層，行政一把手權(quán)力很大，責(zé)權(quán)劃分模糊，幾乎主管一切，相應(yīng)責(zé)任也大，經(jīng)濟(jì)、治安、維穩(wěn)、科教文衛(wèi)幾乎都要抓。管得越多，一旦出事要負(fù)責(zé)的也越多。人不是鐵打的，必然精力分散或者長(zhǎng)期焦慮。另一方面，上級(jí)一般只要結(jié)果，不問(wèn)過(guò)程，執(zhí)行不力被批評(píng)甚至訓(xùn)斥并不鮮見(jiàn)。還有就是這些官員一般應(yīng)酬多、事情多，很難和普通人一樣煩心時(shí)，可以從家人親友那里得到支持理解，而且有些委屈或郁悶壓根不能說(shuō)。
到底是什么讓張海忠下那么大決心自殺不好猜測(cè)，但類似問(wèn)題肯定還在一些官員身上或多或少存在，值得警惕。
拆遷工作中的強(qiáng)硬派
出邯鄲火車(chē)站，就是張海忠轄下的邯山區(qū)了，它是邯鄲市的城市門(mén)戶，邯鄲因此得名。資料顯示，2010年邯鄲市GDP排名位列河北省第三，其豐富的鐵礦石資源是其最大的經(jīng)濟(jì)支撐，而沒(méi)有礦產(chǎn)資源的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則以物流、電力等為主要發(fā)展手段。
2008年，受河北省“三年大變樣”政策影響，邯鄲開(kāi)始尋求以土地財(cái)政為方向的新突破口。當(dāng)?shù)赜羞@么一個(gè)口號(hào)：“三年大變樣，河北看邯鄲，邯鄲看邯山，各個(gè)區(qū)競(jìng)相比賽拆遷�！睋�(jù)《邯鄲日?qǐng)?bào)》介紹，因?yàn)楹绞抢铣菂^(qū)，所以舊城改造的任務(wù)和難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他城區(qū)。
近日，華商報(bào)記者在邯山區(qū)看到，城市的建筑非常破舊，沿街最高的樓房也只有6層，街道較窄，缺乏大城市商業(yè)街的氣息。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃?1歲的老人劉葆國(guó)介紹，這些房子大多建于上個(gè)世紀(jì)90年代，平房較多，多層建筑也并不常見(jiàn)。
但與舊建筑對(duì)比鮮明的是，邯山區(qū)卻是處處在蓋樓，巨大的塔吊幾乎籠罩了這個(gè)城市的上空，而每一個(gè)正在建設(shè)的樓盤(pán)標(biāo)語(yǔ)差不多都是“邯鄲市重點(diǎn)改造項(xiàng)目”。當(dāng)?shù)匾晃恍绽畹耐诵堇细刹扛嬖V華商報(bào)記者：“這幾年邯山變化確實(shí)很大，到處都是在搞棚戶區(qū)拆遷，特別是五倉(cāng)區(qū)的改造規(guī)模很大，這些基本都是張海忠的手筆。”
張海忠正是邯山區(qū)拆遷工作的強(qiáng)硬推進(jìn)派。他在最近的一次講話中表示，“動(dòng)員一切力量，集中一切智慧，采取一切可以采取的辦法，強(qiáng)力推進(jìn)拆遷、收儲(chǔ)工作，切實(shí)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)，確保每天要有新成效、每天要有新進(jìn)展、每天要有新突破。”
邯鄲市政府網(wǎng)站顯示，2009年，邯鄲市邯山區(qū)累計(jì)拆除各類建筑124萬(wàn)平方米，拆遷總面積、拆遷絕對(duì)總量和完成比例均在主城區(qū)領(lǐng)先，創(chuàng)造了拆遷“過(guò)百萬(wàn)”的歷史新高。2010年邯山區(qū)的五倉(cāng)區(qū)一塊土地，拆遷面積就達(dá)到了60萬(wàn)平方米，而整個(gè)五倉(cāng)區(qū)的地域面積達(dá)410萬(wàn)平方米。
“這還不算一些小的項(xiàng)目的拆遷改造，攤子鋪得太大，操心就多，換誰(shuí)晚上也睡不著覺(jué)�。 痹摾细刹空f(shuō)。
釘子戶擔(dān)心張海忠死后沒(méi)人管事
張海忠的強(qiáng)硬作風(fēng)自然招致了部分拆遷戶的不滿，其中邯山區(qū)賀莊村的矛盾最為尖銳。賀莊南臨中華南大街，東依邯鄲市內(nèi)唯一的一條河流渚河，地處邯鄲市中心位置，它的拆遷工作是邯山區(qū)當(dāng)年最大的一個(gè)項(xiàng)目，也是張海忠上任區(qū)長(zhǎng)后面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)。
“邯鄲老百姓其實(shí)都不難說(shuō)話，但賀莊自古民風(fēng)剽悍，過(guò)去幾年常常因?yàn)橥恋貑?wèn)題和鄰村斗毆�！碑�(dāng)?shù)匾晃幻襟w人士說(shuō)。
2009年9月8日，賀莊村村委會(huì)和金世紀(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂拆遷協(xié)議，以6000元/平方米的公開(kāi)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)村民用地，并著手開(kāi)始拆遷工作。而賀森林正是賀莊一位強(qiáng)硬的“釘子戶”。
2009年11月11日，邯山區(qū)法院以叫他去法院談事為由，將賀森林叫至法院，但早已埋伏好的拆遷隊(duì)一擁而上，冒雪在不到兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，將他家的二層小樓夷為平地�！爱�(dāng)時(shí)先斷我水電，后斷我路，老娘也被氣死�！辟R森林接受華商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
至今，賀森林仍然居住在賀莊拆遷區(qū)自己臨時(shí)搭建的一頂帳篷內(nèi)。
在記者的尋訪中，除了賀森林外并未發(fā)現(xiàn)其他釘子戶，該項(xiàng)目工地工人也表示這一年來(lái)未發(fā)現(xiàn)釘子戶前來(lái)鬧事。
針對(duì)有媒體報(bào)道的在天涯、貓撲等論壇上，有賀莊上訪村民對(duì)拆遷不滿的暴力拆遷帖，經(jīng)記者收集發(fā)現(xiàn)，這些帖子90%都出于賀森林之手。“賀莊還是有一些問(wèn)題，當(dāng)初拆遷給他們的都是6000，現(xiàn)在那個(gè)地段的房子最起碼都是5000以上了，同樣的價(jià)錢(qián)，給三堤村這些新拆遷的都到了8000到10000了，賀莊人眼紅了，這也是必然的事情�！碑�(dāng)年一位了解賀莊拆遷情況的媒體人士告訴記者。
然而，讓人感到意外的是，張海忠的死對(duì)于賀森林來(lái)說(shuō)是一個(gè)不好的消息，“直到他死了，我才知道他是管我家這個(gè)事的人！”然后他又很焦慮地?fù)掀鹆祟^發(fā)：“負(fù)責(zé)的人死了，那我們家的這事該找誰(shuí)管��？誰(shuí)愿意管這個(gè)復(fù)雜事？我和政府談了一年，意味著都白談了？真崩潰！”
“我們只是擔(dān)心沒(méi)地方住”
事實(shí)上，張海忠的拆遷工作并非外界想象的那樣受到強(qiáng)烈抵制。7月13日下午，記者在邯鄲市五倉(cāng)區(qū)浴新南大街上進(jìn)行了一個(gè)小時(shí)的民意調(diào)查，當(dāng)?shù)夭簧倜癖妼?duì)五倉(cāng)區(qū)舊城改造表達(dá)了看法，多數(shù)市民表示支持政府的拆遷工作，也有人表示“不能強(qiáng)拆，要有法可依，賠償要合理”。
13日下午，一位在街邊遛狗的張姓老人在閑聊中告訴記者：“張海忠上任后，16天就拆了一個(gè)小區(qū)，幾百戶人都同意拆遷，為什么？有些人還是愿意拆的，拆了住房情況就會(huì)有所改善，你讓他們買(mǎi)房子他們買(mǎi)不起！”
張海忠最后的歲月與“五倉(cāng)區(qū)”舊城改造緊密相連。資料顯示，五倉(cāng)區(qū)地處邯鄲市南大門(mén)，總占地5800多畝，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，邯鄲市就出臺(tái)了五倉(cāng)區(qū)的舊城改造規(guī)劃，但十幾年來(lái)收效甚微。
在張海忠接手后，明確提出了將五倉(cāng)區(qū)建成以高中檔生活居住區(qū)為主，集商務(wù)、文化、娛樂(lè)、休閑于一體，功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新型城區(qū)。項(xiàng)目總投資100億元人民幣。
在百度邯山貼吧里，多位市民也表達(dá)了對(duì)五倉(cāng)區(qū)改造的美好愿景。但也有網(wǎng)民質(zhì)疑：“別的樓都開(kāi)工了，為啥5號(hào)樓還不開(kāi)工？”
五倉(cāng)區(qū)一位釘子戶李女士在這片土地上已經(jīng)居住了近60年�！拔覀円患椅蹇谌耍〉闹挥幸婚g38平方米的小房子，政府不給解決我們的住房問(wèn)題，我們是怎么都不會(huì)搬的！”李女士說(shuō)。
記者在拆遷現(xiàn)場(chǎng)看到，該片區(qū)大部分已經(jīng)拆遷完畢，只有李女士居住的一棟單元樓孤零零地矗立在路邊，這棟樓上居住的大部分都是老人，有13戶左右，都有和李女士一樣的想法。
“經(jīng)適房我家買(mǎi)不起，廉租房也行啊，但是排不上隊(duì)。讓我們一家五口人出去租房子，我們也負(fù)擔(dān)不起�！崩钆空f(shuō)。
據(jù)了解，當(dāng)?shù)剡@種家屬樓的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是平房1000元/平方米，樓房3000元/平方米，由于大大低于城中村6000元/平方米的公開(kāi)價(jià)，當(dāng)?shù)鼐用衿毡楦杏X(jué)難以接受。
“區(qū)長(zhǎng)死了也就能安靜一個(gè)禮拜”
與李女士不同的是，五倉(cāng)區(qū)許多地方的城中村居民并不愿意被拆遷。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，自己修建的三層小樓比高樓大廈更舒適些。而邯山區(qū)在推行“紅房子”拆遷進(jìn)程中，也確實(shí)存在不少問(wèn)題。
南方都市報(bào)記者馮翔對(duì)釘子戶采訪過(guò)后，在自己的微博上發(fā)言說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)區(qū)長(zhǎng)死了，釘子戶們奔走相告，歡欣鼓舞，還有人放鞭炮。但狂喜并沒(méi)有持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間。一個(gè)釘子戶今天下午憂郁地告訴我們：也就能安靜一個(gè)禮拜吧�！钡谌A商報(bào)記者的走訪中，多數(shù)群眾還是希望能解決具體問(wèn)題。在五倉(cāng)區(qū)，馬上要進(jìn)行拆遷的是馬莊村和三堤村。
李良海是馬莊村的村民，該村已經(jīng)有過(guò)半的地方被拆遷，他家是下一批。他對(duì)拆遷持樂(lè)觀態(tài)度，他告訴記者：“拆遷補(bǔ)償明價(jià)是6000元/平方米，二三層只給賠個(gè)建筑費(fèi)。目前村里是村支書(shū)負(fù)責(zé)拆遷和新建，政策可以談，有些人已經(jīng)談下來(lái)了15000元/平方米，這樣加上賠償費(fèi)用下來(lái)少說(shuō)也200萬(wàn)了�！�
“如果給我的費(fèi)用低于10000，那我也當(dāng)釘子戶！”對(duì)于張海忠的死，他一語(yǔ)道破釘子戶心態(tài)：“不會(huì)是拆遷戶殺的，我們村里也有釘子戶，但都是因?yàn)榧依锢щy，都想多要點(diǎn)錢(qián)，不會(huì)害命。更何況有氣也撒不到區(qū)長(zhǎng)身上。區(qū)長(zhǎng)也沒(méi)和咱談價(jià)錢(qián)！”《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》7月9日曾刊載文章，披露馬莊村數(shù)百畝土地“以租代征”的丑聞，其中，大部分村民房子被拆遷了，卻只拿到了10萬(wàn)元的補(bǔ)償款，巨額的補(bǔ)償費(fèi)用被以租代征的方式“消失”。
記者昨日上午在該區(qū)域走訪，多位村民告訴記者，目前的矛盾只集中在村民與馬莊村村支書(shū)兼村主任李書(shū)田之間，有上訪村民也是希望政府能參與到此事的調(diào)查中來(lái)，發(fā)放給村民應(yīng)得補(bǔ)償款。
張海忠死了，拆遷仍在繼續(xù)。一位出租車(chē)師傅告訴記者，張海忠當(dāng)區(qū)長(zhǎng)這3年多，沒(méi)帶給邯山區(qū)大的實(shí)惠，也沒(méi)有什么惡性政策。他評(píng)價(jià)說(shuō)：“拆遷是好是壞，我沒(méi)法說(shuō)。但是總體來(lái)說(shuō)，他還是一個(gè)干實(shí)事的區(qū)長(zhǎng)�！�
