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9月1日起郵寄進(jìn)出境物品超50元須納稅
作者:石家莊經(jīng)濟(jì)律師編輯   出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2010/8/21 18:31:00

     海關(guān)總署日前發(fā)布公告稱,從9月1日開(kāi)始,海關(guān)將對(duì)個(gè)人郵寄進(jìn)出境物品應(yīng)征稅額進(jìn)行調(diào)整,個(gè)人郵寄物品進(jìn)口應(yīng)征稅稅額起點(diǎn)從500元調(diào)到50元。對(duì)于此次調(diào)整,不少人認(rèn)為將嚴(yán)重打擊海外代購(gòu)業(yè)務(wù),對(duì)此海關(guān)總署稱,海外代購(gòu)本來(lái)就應(yīng)作為“貨物”納稅,作為“物品”涉嫌逃稅。

  海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,認(rèn)為公告提高了海外代購(gòu)成本,是混淆了“物品”和“貨物”的概念。他表示,根據(jù)海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定,我國(guó)對(duì)進(jìn)境商品區(qū)別為貨物、物品等不同監(jiān)管對(duì)象,適用不同的管理要求。物品具有“非貿(mào)易性”的特征,進(jìn)境后不得出售或出租。顯然易見(jiàn),海外代購(gòu)的商品具有牟利性,它將再次進(jìn)入貿(mào)易領(lǐng)域,所以海外代購(gòu)的商品不是物品,而是貨物。“對(duì)于貨物,無(wú)論價(jià)值多少,都要照章納稅,這是一貫的!惫嬖俅蚊鞔_:“郵運(yùn)進(jìn)出口的商業(yè)性郵件,應(yīng)按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。”

  該負(fù)責(zé)人表示,公告對(duì)郵遞進(jìn)境物品管理措施的調(diào)整主要體現(xiàn)在進(jìn)口稅起征點(diǎn)方面,這是由客觀形勢(shì)的變化決定的,兼顧了對(duì)個(gè)人郵遞物品的照顧和對(duì)違法走私活動(dòng)打擊的需要。

  新中國(guó)成立初期,商品匱乏,經(jīng)郵遞渠道進(jìn)出境物品總量較小,內(nèi)容單一,主要為個(gè)人物品。從照顧僑眷出發(fā),海關(guān)根據(jù)國(guó)家整體政策,對(duì)進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品給予一定幅度的免稅優(yōu)惠。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)極大豐富,相關(guān)情況發(fā)生了巨大變化,一是大部分進(jìn)境郵件不再是親友間饋贈(zèng)的物品,海關(guān)當(dāng)初制定的優(yōu)惠政策對(duì)照顧僑眷需求的作用已經(jīng)弱化。二是進(jìn)出境郵件的性質(zhì)已向交易性質(zhì)的商品為主轉(zhuǎn)變。特別是最近一段時(shí)間,網(wǎng)購(gòu)、郵購(gòu)、海外代購(gòu)等業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。實(shí)際監(jiān)管的情況表明,一些不法分子企圖將所經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口貨物拆分成多票,偽報(bào)為個(gè)人物品,利用個(gè)人物品免稅額優(yōu)惠規(guī)定,通過(guò)郵遞、快件渠道進(jìn)境,逃避監(jiān)管。這種違法行為不僅造成國(guó)家稅收流失,也逃避了國(guó)家對(duì)進(jìn)口貨物的管制,使相關(guān)商品在缺乏安全、衛(wèi)生和質(zhì)量把關(guān)的情況下流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),消費(fèi)者無(wú)法獲得應(yīng)有的保障。 

  有些海外代購(gòu)商家企圖在9月1日公告正式實(shí)施前利用所謂“合理緩沖期”進(jìn)行囤積。針對(duì)這種情況,海關(guān)總署已經(jīng)要求各地海關(guān)加強(qiáng)郵遞、快件渠道進(jìn)境個(gè)人物品的審核,嚴(yán)格區(qū)別親友間饋贈(zèng)個(gè)人物品和商業(yè)性郵件,其中對(duì)商業(yè)性郵件一律要求按照貨物辦理進(jìn)口手續(xù)。
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