打官司就是打證據(jù),無論建設單位還是施工單位,在工程建設中均應注意以下證據(jù)的搜集與保存,并盡可能搜集完整,以便產(chǎn)生訴訟時作為支持訴請或辯駁的有力依據(jù)。
建設工程糾紛應準備的證據(jù)有:
1.招標文件、合同文本及附件,其他各種簽約(備忘錄、修正案等),業(yè)主認可的工程實施計劃,各種工程圖紙(包括圖紙修改指令),技術規(guī)范等;承包商的報價文件,包括各種工程預算和其他作為報價依據(jù)的資料,如環(huán)境調(diào)查資料、標前會議和澄清會議資料等。
2.來往信件(書信、電子郵件等)。如業(yè)主的變更指令,各種認可信、通知,對承包商問題的答復信等。這里注意,商討性的和意向性的信件通常不能作為變更指令或合同變更文件。在合同實施過程中,承包商對業(yè)主和工程師的口頭指令、傳真件、電子郵件等和對工程問題的處理意見要及時索取書面證據(jù)。來信的信封也要封存,信封上的郵戳記載著發(fā)信和收信的準確日期,起證明作用。
3.各種會議紀要。在標前會議和決標前的澄清會議上,業(yè)主對承包商問題的書面答復,或雙方簽署的會談紀要;在合同實施過程中,業(yè)主、工程師和各承包商定期會商,研究實際情況,作出決議或決定。它們可作為合同的補充。但會談紀要須經(jīng)各方簽署才有法律效力。
4.施工進度計劃和實際施工進度記錄。包括總進度計劃,開工后業(yè)主的工程師批準的詳細的進度計劃、每月進度修改計劃、實際施工進度記錄、月進度報表等。這不僅是工程的施工順序、各工序的持續(xù)時間,還包括勞動力、管理人員、施工機械設備、現(xiàn)場設施的安排計劃和實際情況,材料的采購定貨、運輸、使用計劃和實際情況等。
5.施工現(xiàn)場的工程文件,如施工記錄、施工備忘錄、施工日報、工長和檢查員的工作日記、監(jiān)理工程師填寫的施工記錄和各種簽證等。它們應能全面反映工程施工中的各種情況,如勞動力數(shù)量與分布、設備數(shù)量與使用情況、進度、質(zhì)量、特殊情況及處理。各種工程統(tǒng)計資料,如周報、旬報、月報。這些報表通常包括本期中以及至本期末的工程實際和計劃進度對比、實際和計劃成本對比和質(zhì)量分析報告、合同履行情況評價等。
6.工程照片。如表示工程進度的照片、隱蔽工程覆蓋前的照片、業(yè)主責任造成返工和工程損壞的照片等。
7.氣象報告。如果遇到惡劣的天氣,應作記錄,并請工程師簽證。
8.工程中各種檢查驗收報告和各種技術鑒定報告。工程水文地質(zhì)勘探報告、土質(zhì)分析報告、文物和化石的發(fā)現(xiàn)記錄、地質(zhì)承載力試驗報告、隱蔽工程驗收報告、材料試驗報告、材料設備開箱驗收報告、工程驗收報告等,它們能證明工程質(zhì)量。
9.工地的交接記錄(應注明交接日期,場地平整情況,水、電、路情況等),圖紙和各種資料交接記錄。工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明,它應有工程師簽證。合同雙方在工程過程中各種文件和資料的交接都應有一定的手續(xù),要有專門的記錄,防止在交接中出現(xiàn)漏洞和說不清楚的情況。
10.建筑材料和設備的采購、訂貨、運輸、進場,使用方面的記錄、憑證和報表等。
11.市場行情資料,包括市場價格、官方的物價指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布材料。
12.各種會計核算資料。包括:工資單、工資報表、工程款帳單,各種收付款原始憑證,總分類帳、管理費用報表,工程成本報表等。
13.符合國家法律要求的其它證據(jù)材料和規(guī)范性政策文件。
(來源:律海揚帆)
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