盡管剛剛來華訪問的德國總理默克爾明確表態(tài)，同意通過對話協(xié)商解決光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦，但是歐盟依然對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷立案調(diào)查。光伏企業(yè)認為這是歐盟赤裸裸的貿(mào)易保護主義。中國商務部對這一結(jié)果深表遺憾。
國際商報報道 9月6日，歐盟委員會發(fā)布公告稱，對中國光伏電池發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。這或?qū)⒊蔀槠駷橹箽W盟對中國發(fā)起的最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟。
中國商務部對此回應表示，盡管中方多次呼吁通過磋商合作化解光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦，但歐委會仍執(zhí)意發(fā)起反傾銷調(diào)查，中方對此深表遺憾。光伏業(yè)界代表中國機電產(chǎn)品進出口商會，也在同一時間對歐盟的貿(mào)易保護主義行為表達了不滿，并強烈反對此次調(diào)查。
今年7月24日，德國光伏企業(yè)SolarWorld向歐委會提交了對中國光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的申請。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，歐委會將在45天之內(nèi)決定是否立案，9月6日則是“大限”的最后一天。
僅僅在一個星期前，來華訪問的德國總理默克爾還明確表示，反對貿(mào)易保護主義，主張通過對話協(xié)商解決包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的貿(mào)易摩擦，避免采取反傾銷、反補貼等措施。然而這一表態(tài)并未改變歐委會的最終決定。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，金融危機爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟復蘇滯緩，各國光伏產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營困難、破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象，中國也不例外。目前，全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成“你中有我、我中有你”的格局，中歐光伏產(chǎn)業(yè)更是一種相互依存、互利合作關(guān)系。限制中國光伏電池產(chǎn)品，不僅傷害中歐雙方產(chǎn)業(yè)的利益，也將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)和清潔能源的健康發(fā)展。
作為光伏產(chǎn)業(yè)的代表，中國機電產(chǎn)品進出口商會發(fā)表聲明指出，歐盟是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者，歐盟較早致力于太陽能的開發(fā)與應用，在原材料和設備生產(chǎn)中具有較大的優(yōu)勢。中國每年從歐盟進口大量原材料和設備，而中國企業(yè)在組件和電池制造方面的優(yōu)勢為歐盟上下游企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。
該聲明措辭嚴厲地指出，歐委會置歐盟上下游企業(yè)及其幾十萬就業(yè)員工的利益于不顧，置全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展利益于不顧，對中國光伏產(chǎn)品悍然發(fā)起反傾銷調(diào)查，此舉不僅傷害中歐雙方企業(yè)的利益，還將對全球光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成巨大沖擊，可能導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的停滯甚至倒退。
機電商會有關(guān)負責人對記者進一步表示，由于金融危機的影響以及部分國家對光伏產(chǎn)業(yè)支持政策的調(diào)整，包括中國和歐盟在內(nèi)的全球光伏產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展陷入困境。與之形成鮮明對比的是，此次調(diào)查的申訴方之一SolarWorld公司，近年來一直處于盈利狀態(tài)并不斷擴大產(chǎn)能、產(chǎn)量和出貨量。
2010年SolarWorld公司稱取得“全面盈利”，2011年上半年增長保持強勁。最新資料顯示，SolarWorld公司正在著手準備擴產(chǎn)�！霸谡麄�產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于困境的當口，SolarWorld公司卻堅持利用反傾銷等工具維護個體的壟斷發(fā)展利益，這就是赤裸裸的貿(mào)易保護主義。”
該負責人呼吁，歐委會應從全球“大光伏”的背景出發(fā)，從全球新能源產(chǎn)業(yè)的長遠利益出發(fā)，秉持中歐關(guān)系“合作大于對抗”的一貫方針，克制使用貿(mào)易救濟措施，及早糾正錯誤的貿(mào)易保護主義行為。
沈丹陽也強調(diào)，“亡羊補牢，為時未晚”。中方再次敦促歐方信守二十國集團洛斯卡沃斯峰會承諾：在2014年前不采取任何新的貿(mào)易和投資保護主義措施，并收回任何已產(chǎn)生的新保護主義措施。中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā)，認真考慮中方的立場和建議，通過磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。
