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| 河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于貫徹落實(shí)《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知 |
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出處：法律顧問網(wǎng)·涉外jeanmcdaniel.com
時(shí)間：2010/8/15 16:20:00 |
河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于貫徹落實(shí)《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知
【分 類】 保險(xiǎn)保障
【時(shí) 效 性】 有效
【頒布時(shí)間】 2002年04月29日
【實(shí)施時(shí)間】 2002年04月29日
【發(fā)布部門】 河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于貫徹落實(shí)《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知
冀勞社[2002]36號(hào)
各市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：
為貫徹落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第１０號(hào)），促進(jìn)我省城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的盡快形成，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，作如下補(bǔ)充規(guī)定：
一、失業(yè)登記的具體程序及要求
凡有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的下列失業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艨谒诘貏趧?dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。
（一）沒有就業(yè)經(jīng)歷的失業(yè)人員（含大中專畢業(yè)生），憑本人身份證或戶口簿及近期一寸免冠照片進(jìn)行登記。填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》，領(lǐng)取《河北省勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《就業(yè)證》)；
�。ǘ┯芯蜆I(yè)經(jīng)歷的失業(yè)人員，憑本人身份證、原工作單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明及近期一寸免冠照片進(jìn)行登記，填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》。未領(lǐng)取過《就業(yè)證》的，領(lǐng)取《就業(yè)證》；
�。ㄈ⿵�(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人憑身份證和部隊(duì)復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)的有關(guān)證明和近期一寸免冠照片進(jìn)行登記，填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》，領(lǐng)取《就業(yè)證》；
�。ㄋ模┺r(nóng)村戶口的求職人員在省內(nèi)跨戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)就業(yè)的，憑本人身份證和近期一寸免冠照片到戶口所在地勞動(dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》，領(lǐng)取《就業(yè)證》。確因特殊原因不能回戶口所在地辦理的，憑本人身份證和近期一寸免冠照片到務(wù)工地勞動(dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》，領(lǐng)取《就業(yè)證》。
�。ㄎ澹┩馐。ㄊ�、區(qū)）來我省的求職人員憑本人身份證、外出人員就業(yè)登記卡和近期一寸免冠照片到戶口所在地勞動(dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》，領(lǐng)取《就業(yè)證》。
領(lǐng)取《就業(yè)證》需要接受就業(yè)訓(xùn)練的按有關(guān)規(guī)定辦理。
二、錄用備案、就業(yè)登記、終止或解除勞動(dòng)合同備案程序
在全省推行個(gè)人就業(yè)登記制和企業(yè)用人備案制。
用人單位招用人員后，應(yīng)自錄用之日起三十日內(nèi)由用人單位持被錄用人員的身份證復(fù)印件、《就業(yè)證》（符合國(guó)家規(guī)定的就業(yè)準(zhǔn)入技術(shù)工種持相應(yīng)的職業(yè)資格證書）統(tǒng)一到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理錄用備案手續(xù)和就業(yè)登記。
用人單位與勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)在七日內(nèi)到勞動(dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，并為解除或終止勞動(dòng)合同人員辦理失業(yè)登記。
各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)建立就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)登記、就業(yè)登記、勞動(dòng)合同終止備案、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、錄用備案、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等各項(xiàng)勞動(dòng)保障事務(wù)“一條龍”綜合服務(wù)機(jī)制和場(chǎng)所，方便用人單位和求職者，提高就業(yè)服務(wù)工作效率。
錄用備案手續(xù)包括填寫錄用備案表（附一）、申報(bào)錄用人員花名冊(cè)（附二）等；就業(yè)登記手續(xù)包括在《就業(yè)證》上登錄就業(yè)情況，審驗(yàn)以前就業(yè)、失業(yè)情況；解除或終止勞動(dòng)合同備案手續(xù)包括填寫備案表和辦理失業(yè)登記手續(xù)等。
各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門委托就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記、就業(yè)登記、錄用備案、解除或終止勞動(dòng)合同備案等業(yè)務(wù)要正式下達(dá)委托書，明確委托的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容、范圍、時(shí)間、承擔(dān)的法律責(zé)任等。各地要將辦理失業(yè)登記、就業(yè)登記、錄用備案、解除或終止勞動(dòng)合同備案的機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公開公布。同一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門的上述業(yè)務(wù)只能確定一個(gè)部門負(fù)責(zé)，不得多頭管理。
三、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開辦條件及審批程序
各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門依照《河北省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》規(guī)定的各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開辦條件，根據(jù)本地勞動(dòng)力供求狀況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要在積極支持公共就業(yè)服務(wù)的同時(shí)，支持發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。設(shè)區(qū)市級(jí)以上(含設(shè)區(qū)市)公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)以及中、省直企事業(yè)單位開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)由省勞動(dòng)保障行政部門審查批準(zhǔn)，發(fā)給蓋有“河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳職業(yè)介紹許可證專用章”的《職業(yè)介紹許可證》；縣、區(qū)級(jí)公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)以及設(shè)區(qū)市屬以下（含設(shè)區(qū)市）單位和公民個(gè)人開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)由各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門審查批準(zhǔn)，發(fā)給蓋有各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門“職業(yè)介紹許可證專用章”的《職業(yè)介紹許可證》，并統(tǒng)一到省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門備案。各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度，省和各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門按審批權(quán)限于每年十至十二月份完成對(duì)各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的年檢工作，并將年檢合格的各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在同級(jí)報(bào)刊上予以公布。凡不參加年檢的各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)均視為自動(dòng)放棄其合法資格。
職業(yè)介紹工作人員實(shí)行持證上崗制度，沒有取得《職業(yè)介紹資格證書》、《職業(yè)指導(dǎo)員職業(yè)資格證書》的人員不得從事職業(yè)介紹工作。
申請(qǐng)開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須提供如下材料：
�。ㄒ唬┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱通知書復(fù)印件一份；
（二）主管部門任命的法人代表證明（股份制機(jī)構(gòu)需提供股東大會(huì)選定法人代表決議復(fù)印件、個(gè)人申辦需提供本人身份證明復(fù)印件）一份；
�。ㄈ┞殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)章程、業(yè)務(wù)范圍、管理制度復(fù)印件各一份；
（四）辦公地點(diǎn)證明（自有房需提供房產(chǎn)證，租房需提供租房協(xié)議）復(fù)印件一份；
�。ㄎ澹┕ぷ魅藛T從事職業(yè)介紹工作的資格證明原件和復(fù)印件一份；
�。┿y行出具的驗(yàn)資證明復(fù)印件一份；
�。ㄆ撸┯芍鞴懿块T主辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，還需提供主管部門批準(zhǔn)開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的證明一份；
�。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更名、遷址、改變性質(zhì)、更換法人或停辦時(shí)，需提前三十日向原審批部門提出申請(qǐng)，并提供相應(yīng)材料各一份。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需在有效期截止前三十日內(nèi)向原審批部門提出年檢申請(qǐng)，并提供地址、主管部門意見、工作人員資格證明、法人資格等材料。
各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門在接到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提出的書面申請(qǐng)后，對(duì)所提供材料是否有效給予答復(fù)，對(duì)材料符合要求的，由兩名以上工作人員到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考查，寫出考查報(bào)告。對(duì)符合開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)給《職業(yè)介紹許可證》。對(duì)不符合條件的不予批準(zhǔn)，并說明原因。
勞動(dòng)保障行政部門在接到開辦申請(qǐng)三十日內(nèi)必須給予答復(fù)。
勞動(dòng)保障行政部門在接到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更名、遷址、改變性質(zhì)、更換法人、停辦和年檢申請(qǐng)后十日內(nèi)給予答復(fù)。
公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按照審批權(quán)限經(jīng)省或各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，可以接受勞動(dòng)者和用人單位的委托，從事勞動(dòng)保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)。其他未經(jīng)批準(zhǔn)的任何機(jī)構(gòu)一律不得從事勞動(dòng)保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)。
各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定據(jù)實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并每季度向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）勞動(dòng)保障行政部門（經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)的中、省直企事業(yè)單位開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)直接報(bào)省）報(bào)送一次。
四、中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的管理
外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)、香港和澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地、臺(tái)灣地區(qū)投資者在大陸投資設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按照《中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家工商行政管理總局令第１４號(hào)）和河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、工商行政管理局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳《關(guān)于中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立審批程序等有關(guān)問題的通知》（冀勞社〔２００２〕１５號(hào)）執(zhí)行。
開展境外就業(yè)服務(wù)工作要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)出入境中介活動(dòng)管理的通知》（國(guó)發(fā)〔２０００〕２５號(hào)）、原勞動(dòng)部關(guān)于《境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的通知（勞力字〔１９９２〕６３號(hào)）、原勞動(dòng)部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外就業(yè)服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》（勞部發(fā)〔１９９７〕６號(hào)）、原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于續(xù)延〈境外就業(yè)服務(wù)許可證〉有關(guān)問題的通知》（勞辦發(fā)〔１９９７〕３６號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。凡未經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的，一律不得開展境外就業(yè)中介服務(wù)業(yè)務(wù)。
五、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、用人單位刊登、發(fā)布用工信息的管理
各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位在報(bào)刊、廣播電視等大眾傳播媒體發(fā)布招用工信息必須經(jīng)所在地縣級(jí)（含縣級(jí)）以上勞動(dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后，方可依照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
六、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目及實(shí)施步驟
公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，積極為勞動(dòng)者就業(yè)和用人單位招用人員提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷、周到的服務(wù)，樹立勞動(dòng)保障部門公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)良好形象。
公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供下列服務(wù)項(xiàng)目：
�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)保障政策法規(guī)咨詢服務(wù)；
（二）為符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員、下崗職工及特殊服務(wù)對(duì)象提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；
�。ㄈ┩扑]需要培訓(xùn)的失業(yè)人員和特殊服務(wù)對(duì)象參加免費(fèi)或部分免費(fèi)的培訓(xùn)；
�。ㄋ模┕_發(fā)布當(dāng)?shù)貚徫豢杖毙畔�、職業(yè)供求分析信息、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；
�。ㄎ澹榉项I(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員保存檔案；
�。┺k理失業(yè)登記、就業(yè)登記、錄用和終止、解除勞動(dòng)關(guān)系備案等項(xiàng)事務(wù)；
�。ㄆ撸﹦趧�(dòng)保障行政部門指定的其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。
公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供減免服務(wù)所需費(fèi)用、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定從各級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。對(duì)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)介紹的補(bǔ)貼，按有關(guān)規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支出。對(duì)介紹下崗職工再就業(yè)、并與新的用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同的補(bǔ)貼，從再就業(yè)資金中支出。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)每半年對(duì)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供減免服務(wù)等費(fèi)用開支情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，報(bào)財(cái)政部門審核同意后一次性撥付到位。
七、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理
公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位開辦的非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的有償服務(wù)項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按照國(guó)家和省財(cái)政、物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；社會(huì)上開辦的營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收取中介服務(wù)費(fèi)參照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須公開，明碼標(biāo)價(jià)，并接受當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門、求職者和社會(huì)各方面的監(jiān)督。
附件１：用人單位錄用職工備案表(略)
附件２：用人單位錄用職工備案名冊(cè)(略)
河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
二○○二年四月二十九日
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