拘傳,是指人民檢察院對未拘 留、逮捕的犯罪嫌疑人,強制其到指定地點接受訊問的強制方法。拘傳是刑事強制措施中最輕微的一種。根據(jù)刑事訴訟法第五十條的規(guī)定,人民檢察院根據(jù)案件情 況,對犯罪嫌疑人可以拘傳。由于拘傳對人身自由限制的強制性相對較弱,但又可以依法強制犯罪嫌疑人到案接受訊問,因此,對于不宜采取逮捕、拘留強制措施而 又拒不到案的犯罪嫌疑人,可以采取拘傳,使其到案接受訊問。這樣,既可以盡可能少的限制公民的人身自由,又可以達到訊問的目的。傳喚是通知沒有拘留、逮捕 的犯罪嫌疑人、自行按照指定時間到達指定地點接受訊問的行為。拘傳和傳喚雖然都具有法定性和強制性,但卻是兩種不同的法律行為。拘傳是直接強制犯罪嫌疑人 到達特定地點接受訊問;傳喚則是通知犯罪嫌疑人自行按照指定時間到達指定地點接受訊問,它本身是通知的性質(zhì),其強制性沒有拘傳直接,因此,傳喚不是強制措 施。
人民檢察院對犯罪嫌疑 人采取拘傳措施,應當經(jīng)檢察長批準,并簽發(fā)拘傳證。執(zhí)行拘傳可以由檢察人員或者司法警察進行,執(zhí)行人員不得少于二人。執(zhí)行時,應口頭向被拘傳人說明拘傳的 理由,并出示拘傳證,拘傳證應載明被拘傳人的姓名、性別、拘傳的理由、押送處所、簽發(fā)日期,并由簽發(fā)人簽名或蓋章。遇有抗拒拘傳的情形時,執(zhí)行人員可以依 法使用規(guī)定的械具,如手銬等,強迫其到案接受訊問,犯罪嫌疑人到案后,訊問犯罪嫌疑人時不應當再對其使用械具。
刑事訴訟法規(guī)定,拘傳、傳喚持續(xù)的時間不得超過12小時。拘傳時間從犯罪嫌疑人到案時開始計算。
拘傳應當在犯罪嫌疑人 所在地進行。刑事訴訟法第九十二條規(guī)定:“對于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問”,刑 訴法關于拘傳地點問題沒有明確規(guī)定。但《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三十五條明確規(guī)定:人民檢察院拘傳犯罪嫌疑人,應當在犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的地點進 行。
犯罪嫌疑人的工作單位、戶籍地與居住地不在同一市、縣的,拘傳應當在犯罪嫌疑人的工作單位所在的市、縣進行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人戶籍地或 者居住地所在的市、縣內(nèi)進行.