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國(guó)際貿(mào)易  
河北商務(wù)律師提醒:企業(yè)投資要注意納稅謀略!
作者:石家莊律師趙麗娜編輯   出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外jeanmcdaniel.com     時(shí)間:2008/10/5 17:09:00

     稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,但很多企業(yè)往往只重視日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的稅收籌劃,忽視了初始投資時(shí)的納稅謀略。而恰恰是投資過(guò)程中的稅收籌劃,更能直接影響企業(yè)收益的大小。本文就談?wù)勅绾巫龊猛顿Y活動(dòng)的稅收籌劃。
     一、企業(yè)組織形式的選擇
    企業(yè)組織形式分為三類(lèi), 即公司制企業(yè)、合伙企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)。不同的組織形式,國(guó)家對(duì)其征稅規(guī)定也不盡相同。對(duì)公司制企業(yè),除了要對(duì)其征收企業(yè)所得稅外,對(duì)向投資者分配的利潤(rùn),還需視投資者身份的不同,作不同的征稅規(guī)定:對(duì)法人投資者,其分得的投資收益須并入企業(yè)應(yīng)納稅總額,確認(rèn)為股利收入,除享受定期減免外,應(yīng)按稅率差補(bǔ)稅;對(duì)個(gè)人投資者,還要按“利息、股息、紅利所得”繳納個(gè)人所得稅。對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè),則只征收個(gè)人所得稅,不征企業(yè)所得稅。值得注意的是,新《公司法》允許設(shè)立一人公司,與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)相比,一人公司自然有它的優(yōu)勢(shì),如具有獨(dú)立法人地位,股東僅以其所認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限清償責(zé)任,一般不會(huì)牽涉到股東的其他個(gè)人財(cái)產(chǎn),等等。正因如此,這種組織形式受到很多投資者的青睞。但投資者往往忽視了這種組織形式的稅收負(fù)擔(dān):由于一人公司與其股東屬不同的法律主體,在稅法上對(duì)“一人公司”和其“投資者”要分別征稅,即對(duì)一人公司征收企業(yè)所得稅后,還要對(duì)投資者征收個(gè)人所得稅,實(shí)行雙重征稅;而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的法人資格,不是單獨(dú)的納稅主體,只對(duì)業(yè)主征收個(gè)人所得稅。當(dāng)然,投資者對(duì)舉辦企業(yè)組織形式的決策,要考慮的因素很多,但稅收負(fù)擔(dān)不應(yīng)被忽視。
    此外,企業(yè)發(fā)展壯大以后,可能會(huì)根據(jù)自己業(yè)務(wù)的需要而設(shè)立分支機(jī)構(gòu),這種分支機(jī)構(gòu)可能是子公司,也可能是分公司。這兩種分支機(jī)構(gòu)法律地位不同,稅收待遇也迥異。子公司作為獨(dú)立法人主體,可以享受當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠待遇,分公司如果不能被視為獨(dú)立法人主體,則很難享受到當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策。反之,如果總公司正享受某種稅收待遇,或正處于虧損期,在分公司不具有獨(dú)立納稅資格而須并入總公司統(tǒng)一納稅的情況下,分公司的應(yīng)納稅所得就可以享受總公司的優(yōu)惠政策,或者可以彌補(bǔ)總公司的虧損。而子公司的利潤(rùn)顯然不能享受以上待遇。
      二、納稅人身份的選擇
     從增值稅角度來(lái)講,企業(yè)是選擇一般納稅人有利,還是選擇小規(guī)模納稅人有利呢?關(guān)鍵是要找到兩者之間稅收負(fù)擔(dān)率的平衡點(diǎn),以此點(diǎn)作為界限,才能權(quán)衡一般納稅人與小規(guī)模納稅人的稅收負(fù)擔(dān)孰輕孰重。
一般納稅人的增值稅稅率有17%和13%兩種,小規(guī)模納稅人的征收稅率有6%和4%兩種。我們先以一般納稅人適用17%的稅率情況與小規(guī)模納稅人適用6%征收率的情況進(jìn)行比較,兩者之間的平衡公式為:
銷(xiāo)售額x增值率x17%=銷(xiāo)售額 x6%
增值率=6%÷17%x100% =35.29%
     僅考慮增值稅的情況下,根據(jù)上述計(jì)算,當(dāng)增值率為35.29%時(shí),不論企業(yè)是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人,他們的稅收負(fù)擔(dān)是相同的;如果增值率大于平衡點(diǎn),則一般納稅人的稅收負(fù)擔(dān)會(huì)重于小規(guī)模納稅人的稅收負(fù)擔(dān);反之輕于小規(guī)模納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。我們可以通過(guò)下面的具體例子來(lái)加深理解。
例:甲公司所屬的乙公司是其分。支機(jī)構(gòu),甲乙公司實(shí)行統(tǒng)一核算且均為非商業(yè)性質(zhì)的公司。2002年甲公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額160萬(wàn)元,增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為4.5萬(wàn)元,乙公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額50萬(wàn)元,增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為1.2萬(wàn)元。甲公司為增值稅一般納稅人,適用的增值稅稅率為1 7%。根據(jù)增值稅的有關(guān)規(guī)定,納稅人總分機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一核算,其總機(jī)構(gòu)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)小規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但是分支機(jī)構(gòu)是商業(yè)企業(yè)以外的其他企業(yè),年應(yīng)稅銷(xiāo)售額末超過(guò)小規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,其分支機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)辦理一般納稅人手續(xù)。 由于乙公司是非商業(yè)企業(yè)性質(zhì)的公司,所以可以申請(qǐng)辦理一般納稅人手續(xù)。在統(tǒng)一核算的情況下該公司的納稅情況如下:
應(yīng)納增值稅=(160+50)x17%- 4.5—1.2=30(萬(wàn)元)
如果兩個(gè)公司均為獨(dú)立核算的單位,假設(shè)乙公司被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人,則:
甲公司應(yīng)納增值稅=160x17%- 4.5=22.7(萬(wàn)元)
乙公司應(yīng)納增值稅=50 x 6%=3 (萬(wàn)元)
合計(jì)繳納增值稅=22.7+3=25.7 (萬(wàn)元)
如果乙公司會(huì)計(jì)核算健全,也可以申請(qǐng)一般納稅人,則:
應(yīng)納增值稅=50 x17%—1。2= 7.3(萬(wàn)元)
顯然,當(dāng)乙公司作為一般納稅人時(shí)比作為小規(guī)模納稅人時(shí)繳納的增值稅要多,這是因?yàn),乙公司的增值率超過(guò)了35.29%。
乙公司的增值率:(50—1.2÷17%)÷50 x 1 00%=85.88%
同理我們也可以計(jì)算出當(dāng)一般納稅人適用17%的稅率、小規(guī)模納稅人適用 4%的征收率時(shí),其平衡點(diǎn)是23.53%,當(dāng)一般納稅人適用1 3%的稅率、小規(guī)模納稅人適用6%的征收串時(shí),其平衡點(diǎn)是46.15%;當(dāng)一般納稅人適用門(mén)%的稅率、小規(guī)模納稅人適用4%的征收率時(shí),其平衡點(diǎn)是30.77%。
這里要注意的是,這種籌劃只能是在企業(yè)處于可以而不是必須要辦理一般納稅人資格時(shí)才可行。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法》(國(guó)稅發(fā)[1994]59號(hào))規(guī)定:符合一般納稅人條件的企業(yè)必須申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定,否則將按其銷(xiāo)售額依照貨物適用的增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,并不得抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額,也不得使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。所以如果企業(yè)按有關(guān)稅法規(guī)定必須要辦理一般納稅人資格時(shí),就必須得辦理申請(qǐng)認(rèn)定,否則將得不償失,承擔(dān)極大的納稅成本。
     三、投資方式的選擇
     在合資、合作辦廠(chǎng)中,特別是我國(guó)企業(yè)與外國(guó)投資者開(kāi)辦中外合資企業(yè)時(shí),我國(guó)企業(yè)經(jīng)常以實(shí)物出資,如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備等。以實(shí)物出資,在所得稅上,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2000]118號(hào))的規(guī)定,企業(yè)以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的部分非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資,應(yīng)在投資交易發(fā)生時(shí),將其分解為按公允價(jià)值銷(xiāo)售有關(guān)非貨幣性資產(chǎn)和投資兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理,并按規(guī)定計(jì)算確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。而在流轉(zhuǎn)稅上,視實(shí)物的不同,亦有不同的征免稅規(guī)定:以房屋、建筑物出資的,根據(jù)財(cái)稅[2002]191號(hào)文《關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》精神,以無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅;若以機(jī)器設(shè)備出資,這種行為屬于增值稅視同銷(xiāo)售行為:如果是投資企業(yè)新購(gòu)置的設(shè)備,則要按適用稅率繳納增值稅;若是投資企業(yè)已使用過(guò)的設(shè)備,視其是否屬于財(cái)稅[2002]29號(hào)文《關(guān)于舊貨和舊機(jī)動(dòng)車(chē)增值稅政策的通知》所說(shuō)的“已使用應(yīng)稅固定資產(chǎn)”,分別按免稅或按4%稅率減半征收增值稅處理。
     在以資產(chǎn)出資時(shí),如果中方企業(yè)既可以用不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)出資,也可以用機(jī)器設(shè)備出資,那么在決定用什么資產(chǎn)出資時(shí),還應(yīng)該考慮到,如果該機(jī)器設(shè)備不是合資企業(yè)所急需的,可暫不用機(jī)器設(shè)備出資,因?yàn)樵诤腺Y企業(yè)成立后,其在投資總額內(nèi)購(gòu)進(jìn)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備可以退增值稅;如果該設(shè)備是用于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%還可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵兔。
      四、投資地點(diǎn)的選擇
     企業(yè)選擇投資地點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施、原材料供應(yīng)、軟環(huán)境、技術(shù)和勞動(dòng)力供應(yīng)等常規(guī)因素當(dāng)然是必須考慮的,但對(duì)不同投資地點(diǎn)所具有的不同稅收待遇也不應(yīng)該忽視。為了實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放由沿海向內(nèi)地推進(jìn)的戰(zhàn)略布局,我國(guó)針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)制定了不同的稅收優(yōu)惠政策。目前經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策主要表現(xiàn)為所得稅的優(yōu)惠,所得稅可減至24%、15%,最低可減按10%征收。再如為了促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),國(guó)家制定了若干投資西部地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,對(duì)設(shè)在西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),在 2001年至201 0年期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,有些地區(qū)對(duì)符合一定條件的外商投資企業(yè),甚至給予自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅、車(chē)船使用稅和房產(chǎn)稅,建設(shè)期內(nèi)兔征土地使用稅的優(yōu)惠政策。企業(yè)在投資時(shí)充分考慮這些因素,既順應(yīng)了國(guó)家的政策導(dǎo)向,又能使自己的利益得到最大化的滿(mǎn)足。

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