結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范結(jié)匯、售匯及付匯行為,實(shí)現(xiàn)人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換,特制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和中國人民銀行、國家外匯管理局批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍辦理結(jié)匯、售匯、開立外匯帳戶及對外支付業(yè)務(wù)。
第三條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)外匯收入,除國家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)回境內(nèi)。
第四條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)、居民個(gè)人、駐華機(jī)構(gòu)及來華人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理結(jié)匯、購匯、開立外匯帳戶及對外支付。
第五條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)和居民個(gè)人通過經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行辦理對外收支時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)
第二章 經(jīng)常項(xiàng)目下的結(jié)匯、售匯與付匯
第六條 除本規(guī)定第七條、第八條、第十條限定的范圍和數(shù)量外,境內(nèi)機(jī)構(gòu)取得的下列外匯應(yīng)當(dāng)結(jié)匯:
(一)出口或者先支后收轉(zhuǎn)口貨物及其他交易行為收入的外匯。其中用跟單信用證/保函和跟單托收方式結(jié)算的貿(mào)易出口外匯可以憑有效商業(yè)單據(jù)結(jié)匯,用匯款方式結(jié)算的貿(mào)易出口外匯持出口收匯核銷單結(jié)匯;
(二)境外貸款項(xiàng)下國際招標(biāo)中標(biāo)收入的外匯;
(三)海關(guān)監(jiān)管下境內(nèi)經(jīng)營免稅商品收入的外匯;
(四)交通運(yùn)輸(包括各種運(yùn)輸方式)及港口(含空港)、郵電(不包括國際匯兌款)、廣告、咨詢、展覽、寄售、維修等行業(yè)及各類代理業(yè)務(wù)提供商品或者服務(wù)收入的外匯;
(五)行政、司法機(jī)關(guān)收入的各項(xiàng)外匯規(guī)費(fèi)、罰沒款等;
(六)土地使用權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入的外匯,但上述無形資產(chǎn)屬于個(gè)人所有的,可不結(jié)匯;
(七)境外投資企業(yè)匯回的外匯利潤、對外經(jīng)援項(xiàng)下收回的外匯和境外資產(chǎn)的外匯收入;
(八)對外索賠收入的外匯、退回的外匯保證金等;
(九)出租房地產(chǎn)和其他外匯資產(chǎn)收入的外匯;
(十)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受理外匯保險(xiǎn)所得外匯收入;
(十一)取得《經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證》的金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的凈收入;
(十二)國外捐贈、資助及援助收入的外匯;
(十三)國家外匯管理局規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)結(jié)匯的外匯。
第七條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)(不含外商投資企業(yè))的下列外匯,可以向國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱“外匯局”)申請,在經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開立外匯帳戶,按照規(guī)定辦理結(jié)匯:
(一)經(jīng)營境外承包工程、向境外提供勞務(wù)、技術(shù)合作及其他服務(wù)業(yè)務(wù)的公司,在上述業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行過程中收到的業(yè)務(wù)往來外匯;
(二)從事代理對外或者境外業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)代收代付的外匯;
(三)暫收待付或者暫收待結(jié)項(xiàng)下的外匯,包括境外匯入的投標(biāo)保證金、履約保證金、先收后支的轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯、郵電部門辦理國際匯兌業(yè)務(wù)的外匯匯兌款、一類旅行社收取的國外旅游機(jī)構(gòu)預(yù)付的外匯、鐵路部門辦理境外保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù)收取的外匯、海關(guān)收取的外匯保證金、抵押金等;
(四)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受理外匯保險(xiǎn)、需向境外分保以及尚未結(jié)算的保費(fèi)。
上述各項(xiàng)外匯的凈收入,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間全部賣給外匯指定銀行。
第八條 捐贈、資助及援助合同規(guī)定用于境外支付的外匯,經(jīng)外匯局批準(zhǔn)后方可保留。
第九條 下列范圍的外匯,可以保留:
(一)外國駐華使領(lǐng)館、國際組織及其他境外法人駐華機(jī)構(gòu)的外匯;
(二)居民個(gè)人及來華人員的外匯。
第十條 外商投資企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目下外匯收入可在外匯局核定的最高金額以內(nèi)保留外匯,超出部分應(yīng)當(dāng)賣給外匯指定銀行,或者通過外匯調(diào)劑中心賣出。
第十一條 超過等值1萬美元的現(xiàn)鈔結(jié)匯,結(jié)匯人應(yīng)當(dāng)向外匯指定銀行提供真實(shí)的身份證明和外匯來源證明,外匯指定銀行予以結(jié)匯登記后報(bào)外匯局備案。
第十二條 本規(guī)定第七、八、九、十條允許開立外匯帳戶的境內(nèi)機(jī)構(gòu)和居民個(gè)人、駐華機(jī)構(gòu)及來華人員,應(yīng)當(dāng)按照外匯帳戶管理的有關(guān)規(guī)定,到經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行辦理開戶手續(xù)。
第十三條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)下列貿(mào)易及非貿(mào)易經(jīng)營性對外支付用匯,持與支付方式相應(yīng)的有效商業(yè)單據(jù)和所列有效憑證從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行兌付:
(一)用跟單信用證/保函方式結(jié)算的貿(mào)易進(jìn)口,如需在開證時(shí)購匯,持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單、開證申請書;如需在付匯時(shí)購匯,還應(yīng)當(dāng)提供信用證結(jié)算方式要求的有效商業(yè)單據(jù)。核銷時(shí)必須憑正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單辦理;
(二)用跟單托收方式結(jié)算的貿(mào)易進(jìn)口,持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單、進(jìn)口付匯通知書及跟單托收結(jié)算方式要求的有效商業(yè)單據(jù)。核銷時(shí)必須憑正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單辦理;
(三)用匯款方式結(jié)算的貿(mào)易進(jìn)口,持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單、發(fā)票、正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、正本運(yùn)輸單據(jù),若提單上的“提貨人”和報(bào)關(guān)單上的“經(jīng)營單位”與進(jìn)口合同中列明的買方名稱不一致,還應(yīng)當(dāng)提供兩者間的代理協(xié)議;
(四)進(jìn)口項(xiàng)下不超過合同總金額的15%或者雖超過15%但未超過等值10萬美元的預(yù)付貨款,持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單;
上述(一)至(四)項(xiàng)下進(jìn)口,實(shí)行進(jìn)口配額管理或者特定產(chǎn)品進(jìn)口管理的貨物,還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門簽發(fā)的許可證或者進(jìn)口證明;進(jìn)口實(shí)行自動登記制的貨物,還應(yīng)當(dāng)提供填好的登記表格。
(五)進(jìn)口項(xiàng)下的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),持進(jìn)口合同、正本運(yùn)輸費(fèi)收據(jù)和保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù);
(六)出口項(xiàng)下不超過合同總金額2%的暗傭(暗扣)和5%的明傭(明扣)或者雖超過上述比例但未超過等值1萬美元的傭金,持出口合同或者傭金協(xié)議、結(jié)匯水單或者收帳通知;出口項(xiàng)下的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),持出口合同、正本運(yùn)輸費(fèi)收據(jù)和保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù);
(七)進(jìn)口項(xiàng)下的尾款,持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單、驗(yàn)貨合格證明;
(八)進(jìn)出口項(xiàng)下的資料費(fèi)、技術(shù)費(fèi)、信息費(fèi)等從屬費(fèi)用,持進(jìn)口合同或者出口合同、進(jìn)口付匯核銷單或者出口收匯核銷單、發(fā)票或者收費(fèi)單據(jù)及進(jìn)口或者出口單位負(fù)責(zé)人簽字的說明書;
(九)從保稅區(qū)購買商品以及購買國外入境展覽展品的用匯,持(一)至(八)項(xiàng)規(guī)定的有效憑證和有效商業(yè)單據(jù);
(十)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件等無形資產(chǎn)的進(jìn)口,持進(jìn)口合同或者協(xié)議;
(十一)出口項(xiàng)下對外退賠外匯,持結(jié)匯水單或者收帳通知、索賠協(xié)議、理賠證明和已沖減出口收匯核銷的證明;
(十二)境外承包工程所需的投標(biāo)保證金持投標(biāo)文件,履約保證金及墊付工程款項(xiàng)持合同。
第十四條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)下列貿(mào)易及非貿(mào)易經(jīng)營性對外支付,經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行憑用戶提供的支付清單先從其外匯帳戶中支付或者兌付,事后核查:
(一)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的免稅品公司按照規(guī)定范圍經(jīng)營免稅商品的進(jìn)口支付;
(二)民航、海運(yùn)、鐵道部門(機(jī)構(gòu))支付境外國際聯(lián)運(yùn)費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、站場港口使用費(fèi)、燃料供應(yīng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、非融資性租賃費(fèi)及其他服務(wù)費(fèi)用;
(三)民航、海運(yùn)、鐵道等部門(機(jī)構(gòu))支付國際營運(yùn)人員伙食、津貼補(bǔ)助;
(四)郵電部門支付國際郵政、電信業(yè)務(wù)費(fèi)用。
第十五條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)下列對外支付用匯,由外匯局審核其真實(shí)性后,從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行兌付:
(一)超過本規(guī)定第十三條(四)規(guī)定比例和金額的預(yù)付貨款;
(二)超過本規(guī)定第十三條(六)規(guī)定比例和金額的傭金;
(三)轉(zhuǎn)口貿(mào)易項(xiàng)下先支后收的對外支付;
(四)償還外債利息;
(五)超過等值1萬美元的現(xiàn)鈔提取。
第十六條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)償還境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)外匯貸款利息,持《外匯(轉(zhuǎn))貸款登記證》、借貸合同及債權(quán)人的付息通知單,從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行兌付。
第十七條 財(cái)政預(yù)算內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯,按照《非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》辦理。
第十八條 財(cái)政預(yù)算外的境內(nèi)機(jī)構(gòu)下列非經(jīng)營性用匯,持所列有效憑證從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行兌付:
(一)在境外舉辦展覽、招商、培訓(xùn)及拍攝影視片等用匯,持合同、境外機(jī)構(gòu)的支付通知書及主管部門批準(zhǔn)文件;
(二)對外宣傳費(fèi)、對外援助費(fèi)、對外捐贈外匯、國際組織會費(fèi)、參加國際會議的注冊費(fèi)、報(bào)名費(fèi),持主管部門的批準(zhǔn)文件及有關(guān)函件;
(三)在境外設(shè)立代表處或者辦事機(jī)構(gòu)的開辦費(fèi)和年度預(yù)算經(jīng)費(fèi),持主管部門批準(zhǔn)設(shè)立該機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和經(jīng)費(fèi)預(yù)算書;
(四)國家教委國外考試協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)支付境外的考試費(fèi),持對外合同和國外考試機(jī)構(gòu)的帳單或者結(jié)算通知書;
(五)在境外辦理商標(biāo)、版權(quán)注冊、申請專利和法律、咨詢服務(wù)等所需費(fèi)用,持合同和發(fā)票;
(六)因公出國費(fèi)用,持國家授權(quán)部門出國任務(wù)批件。
上述(一)至(六)項(xiàng)以外的非經(jīng)營性用匯,由外匯局審核其真實(shí)性以后,從其外匯帳戶中
支付或者到外匯指定銀行兌付。
第十九條 居民個(gè)人的因私用匯,按照《境內(nèi)居民因私兌換外匯辦法》和《境內(nèi)居民外匯存款匯出境外的規(guī)定》辦理。
第二十條 居民個(gè)人移居出境后,下列合法人民幣收益,持本人身份證明和所列有效憑證到外匯局授權(quán)的外匯指定銀行兌付:
(一)人民幣存款利息,持人民幣存款利息清單;
(二)房產(chǎn)出租收入的租金,持房產(chǎn)租賃合同和房產(chǎn)出租管理部門的證明;
(三)其他資產(chǎn)的收益,持有關(guān)的證明材料和收益清單。
第二十一條 外商投資企業(yè)外方投資者依法納稅后的利潤、紅利的匯出,持董事會利潤分配決議書,從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行兌付。
外商投資企業(yè)中外籍、華僑、港澳臺職工依法納稅后的人民幣工資及其他正當(dāng)收益,持證明材料到外匯指定銀行兌付。
第二十二條 按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)以外幣支付的股息,依法納稅后持董事會利潤分配決議書從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行兌付。
第二十三條 駐華機(jī)構(gòu)及來華人員的合法人民幣收入,需匯出境外時(shí),持證明材料和收費(fèi)清單到外匯局授權(quán)的外匯指定銀行兌付。
第二十四條 駐華機(jī)構(gòu)及來華人員從境外攜入或者在境內(nèi)購買的自用物品、設(shè)備、用具等,出售后所得人民幣款項(xiàng),需匯出境外時(shí),持工商登記證或者本人身份證明和出售憑證到外匯局授權(quán)的外匯指定銀行兌付。
第二十五條 臨時(shí)來華的外國人、華僑、港澳臺同胞出境時(shí)未用完的人民幣,可以憑本人護(hù)照、原兌換水單(有效期為6個(gè)月)兌回外匯,攜出境外。
第三章 資本項(xiàng)目下的結(jié)匯、售匯與付匯
第二十六條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)資本項(xiàng)目下的外匯應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開立外匯帳戶。
第二十七條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)下列范圍內(nèi)的外匯,未經(jīng)外匯局批準(zhǔn),不得結(jié)匯:
(一)境外法人或自然人作為投資匯入的外匯;
(二)境外借款及發(fā)行外幣債券、股票取得的外匯;
(三)經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn)的其他資本項(xiàng)目下外匯收入。
除出口押匯外的國內(nèi)外匯貸款和中資企業(yè)借入的國際商業(yè)貸款不得結(jié)匯。
第二十八條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)向境外出售房地產(chǎn)及其他資產(chǎn)收入的外匯,除本規(guī)定第十條限定的數(shù)額外應(yīng)當(dāng)賣給外匯指定銀行。
第二十九條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)償還境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)外匯貸款本金,持《外匯(轉(zhuǎn))貸款登記證》、借貸合同及債權(quán)機(jī)構(gòu)的還本通知單,從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行兌付。
第三十條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)資本項(xiàng)目下的下列用匯,持所列有效憑證向外匯局申請,憑外匯局的核準(zhǔn)件從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行兌付:
(一)償還外債本金,持《外債登記證》、借貸合同及債權(quán)機(jī)構(gòu)還本通知單;
(二)對外擔(dān)保履約用匯,持擔(dān)保合同、外匯局核發(fā)的《外匯擔(dān)保登記證》及境外機(jī)構(gòu)支付
通知;
(三)境外投資資金的匯出,持國家主管部門的批準(zhǔn)文件和投資合同;
(四)外商投資企業(yè)的中方投資者經(jīng)批準(zhǔn)需以外匯投入的注冊資金,持國家主管部門的批準(zhǔn)文件和合同。
第三十一條 外商投資企業(yè)的外匯資本金的增加、轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處置,持董事會決議,經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后,從其外匯帳戶中支付或者持外匯局核發(fā)的售匯通知單到外匯指定銀行兌付:投資性外商投資企業(yè)外匯資本金在境內(nèi)投資及外方所得利潤在境內(nèi)增資或者再投資,持外匯局核準(zhǔn)件辦理。
第四章 結(jié)匯、售匯及付匯的監(jiān)管
第三十二條 外商投資企業(yè)可以在外匯指定銀行辦理結(jié)匯和售匯,也可以在外匯調(diào)劑中心買賣外匯,其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)、居民個(gè)人、駐華機(jī)構(gòu)及來華人員只能在外匯指定銀行辦理結(jié)匯和售匯。
第三十三條 從外匯帳戶中對外支付時(shí),經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的外匯帳戶收支范圍及本規(guī)定第二、三章相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行審核,辦理支付。
第三十四條 外匯指定銀行辦理售匯和付匯后,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的有效憑證和有效商業(yè)單據(jù)上簽章后留存?zhèn)洳椤*?/P>
第三十五條 外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行每日公布的人民幣匯率中間價(jià)和規(guī)定的買賣差價(jià)幅度,確定對客戶的外匯買賣價(jià)格,辦理結(jié)匯和售匯業(yè)務(wù)。
第三十六條 從外匯帳戶中支付或者購匯支付,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)結(jié)算方式或者合同規(guī)定的日期辦理,不得提前對外付款;除用于還本付息的外匯和信用證/保函保證金外,不得提前購匯。
第三十七條 為使有遠(yuǎn)期支付合同或者償債協(xié)議的用匯單位避免匯率風(fēng)險(xiǎn),外匯指定銀行可以按照有關(guān)規(guī)定為其辦理人民幣與外幣的遠(yuǎn)期買賣及其他保值業(yè)務(wù)。
第三十八條 易貨貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口,未經(jīng)外匯局批準(zhǔn),不得購匯或者從外匯帳戶支付。
第三十九條 經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向外匯局報(bào)送結(jié)匯、售匯及付匯情況報(bào)表。外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)建立結(jié)售匯內(nèi)部監(jiān)管制度,遇有結(jié)售匯異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家外匯管理局當(dāng)?shù)胤种Ь謭?bào)告。
第四十條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其注冊地選擇經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開立外匯帳戶、按照本規(guī)定辦理結(jié)匯、購匯、付匯業(yè)務(wù)。境內(nèi)機(jī)構(gòu)在異地和境外開立外匯帳戶,應(yīng)當(dāng)向外匯局申請。外商投資企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)下的外匯收入,經(jīng)批準(zhǔn)可以在注冊地選擇經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開立外匯結(jié)算帳戶。
第四十一條 經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行和有結(jié)匯、購匯、付匯業(yè)務(wù)的境內(nèi)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)無條件接受外匯局的監(jiān)督、檢查,并出示、提供有關(guān)材料。對違反本規(guī)定的,外匯局可對其處以警告、沒收違法所得、罰款的處罰;對違反本規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行,外匯局可對
其處于暫停結(jié)售匯業(yè)務(wù)的處罰。
第五章 附 則
第四十二條 本規(guī)定由國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自1996年7月1日起施行。1994年3月26日發(fā)布的《結(jié)匯、售匯及付匯管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。其他規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
注:已經(jīng)《國家外匯管理局關(guān)于信用證/保函項(xiàng)下保證金提前購匯問題的批復(fù)》(匯復(fù)〔2001〕73號)修改。