歐盟新拆船法案已提交歐盟議會(huì)審議。從進(jìn)程上看，該法案極有可能早于《2009年香港國際安全與無害環(huán)境拆船公約》（《香港公約》）實(shí)施。為此，中國拆船協(xié)會(huì)會(huì)長謝德華建議我國拆船企業(yè)未雨綢繆，做好有關(guān)專業(yè)人才方面的準(zhǔn)備，更多地了解船舶危險(xiǎn)廢物處理過程，以迎接歐盟新拆船法案的挑戰(zhàn)。
　　中國拆船協(xié)會(huì)與我國部分拆船企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人近期應(yīng)邀赴歐洲先后訪問了德國勞氏集團(tuán)總部、歐盟委員會(huì)、歐盟議會(huì)、德國交通部、非政府組織（NGO）、德國船東協(xié)會(huì)和挪威船東協(xié)會(huì)，就歐盟新拆船法案中有關(guān)適用范圍、拆船廠的必要條件和授權(quán)等問題進(jìn)行了深入的交流，并考察了德國船舶和危險(xiǎn)廢物處理機(jī)構(gòu)。謝德華介紹說，歐盟委員會(huì)環(huán)境總署已經(jīng)注意到包括我國在內(nèi)的一些國家的意見和建議，并將適當(dāng)調(diào)整新拆船法案的有關(guān)條款；對于我國提出的“船東和拆船商共同履行社會(huì)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)綠色拆船的重要前提”，歐盟議會(huì)有關(guān)專家顧問表示贊同。他同時(shí)指出，歐盟正在緊鑼密鼓地推進(jìn)新拆船法案的審議，其極有可能早于《香港公約》實(shí)施，這對于我國拆船業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。
　　據(jù)了解，國際海事組織（IMO）于2009年5月在中國香港召開的“安全與無害環(huán)境拆船國際大會(huì)”通過了《香港公約》。該公約是為有效解決與拆船有關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康和安全風(fēng)險(xiǎn)問題，并同時(shí)考慮到海上運(yùn)輸業(yè)屬性和需要，保證營運(yùn)壽命已終止的船舶順利退役的有法律約束力的文件。歐盟新拆船法案是基于《香港公約》制定的，但部分條款可能比《香港公約》更嚴(yán)格。無論是《香港公約》還是歐盟新拆船法案，都要求拆船廠須按船舶的實(shí)際情況和有害材料清單（IHM）制定拆船計(jì)劃，說明每艘船的處理方法，而且拆船計(jì)劃應(yīng)翻譯成英語、法語或西班牙語。謝德華解釋說，現(xiàn)有船舶有害物質(zhì)包括有害液體、殘?jiān)�和沉淀物，含有如鉛、汞、錫和六價(jià)鉻等重金屬的物質(zhì)或物體，高度易燃、導(dǎo)致毒性物質(zhì)釋放的油漆或涂層，石棉和含有石棉的材料，鹵素滅火劑等。由于這些物質(zhì)種類繁多，導(dǎo)致制定IHM的工作量很大，而從實(shí)際情況看，船東不大可能承擔(dān)這一工作，所以制定IHM以及詳細(xì)的拆船計(jì)劃只能由拆船企業(yè)完成。此外，由于被拆解的船舶涉及油船、散貨船、汽滾船等船型，每艘船的噸位、艙室布置等各具特點(diǎn)，這就要求拆船企業(yè)必須擁有相關(guān)的專業(yè)人才來開展這方面的工作。
　　“在歐盟新拆船法案生效前，歐盟會(huì)及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，因此及時(shí)了解該法案的最新進(jìn)展情況并采取相應(yīng)的對策，對于拆船企業(yè)來說非常重要�！敝x德華指出，與我國相比，印度、孟加拉國、巴基斯坦等以英語為官方語言的拆船大國以及土耳其這樣的地跨歐亞的拆船國家具有先天的語言和地理優(yōu)勢，信息獲取會(huì)更及時(shí)，反應(yīng)會(huì)更迅速，從而很快達(dá)到歐盟要求。反觀我國拆船企業(yè)，擁有的外語人才極少，信息獲得不及時(shí)，在資訊方面劣勢明顯。他強(qiáng)調(diào)，雖然歐盟會(huì)及時(shí)將新拆船法案的有關(guān)動(dòng)態(tài)信息發(fā)給中國拆船協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)也會(huì)請專門的人員跟蹤、翻譯，并將其及時(shí)傳達(dá)給國內(nèi)各拆船企業(yè)，但這樣做遠(yuǎn)不如企業(yè)積極主動(dòng)去獲取相關(guān)信息所產(chǎn)生的效果好。
　　歐盟新拆船法案規(guī)定，掛歐盟旗的船舶只能在獲得歐盟認(rèn)證的拆船廠內(nèi)拆解。對于我國拆船企業(yè)來說，由于在綠色拆船方面已經(jīng)作出了巨大的努力，因此，只要能獲得歐盟的認(rèn)證，未來就能獲得市場商機(jī)。謝德華表示，借此次訪問歐洲之機(jī)，我國拆船業(yè)與歐洲各方就發(fā)展綠色拆船的事宜進(jìn)行了廣泛的交流，同時(shí)向他們介紹了我國在發(fā)展綠色拆船方面所取得的成就，加深了彼此之間的了解，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)合作創(chuàng)造了良好條件。
　　謝德華最后強(qiáng)調(diào)，這次歐洲之行特意組織大家考察了德國漢堡HOG船舶油污水處置和ALBA柏林危險(xiǎn)廢物分類處理機(jī)構(gòu)，了解了廢物處理流程和工藝，并就油污水處理和危險(xiǎn)廢物分類管理等問題進(jìn)行了專業(yè)交流。歐盟有關(guān)各方很關(guān)注中國拆船企業(yè)在處理危險(xiǎn)廢物方面的情況。雖然在我國船舶危險(xiǎn)廢物是由其他行業(yè)企業(yè)專門負(fù)責(zé)處理的，但拆船企業(yè)也應(yīng)更多地關(guān)注這個(gè)過程，了解危險(xiǎn)廢物的去向和處理方法，這樣才能在國際上更好地展現(xiàn)我國拆船業(yè)的綠色形象。