2009年,全省婦幼衛(wèi)生工作要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實《母嬰保健法》和中國婦女兒童發(fā)展綱要目標,以保障廣大婦女兒童健康為宗旨,以加強婦幼衛(wèi)生服務體系建設(shè)為重點,實施項目帶動戰(zhàn)略,促進全省婦幼衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
一、加強婦幼衛(wèi)生服務體系建設(shè),提高服務能力
1、貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的指導意見》、《婦幼保健機構(gòu)管理辦法》,健全婦幼衛(wèi)生服務體系,落實國家和省對婦幼保健機構(gòu)及基層人員的補助政策,強化公共衛(wèi)生職能。加強婦幼保健機構(gòu)建設(shè),制定下發(fā)《河北省婦幼保健機構(gòu)評審標準》,開展婦幼保健機構(gòu)等級評審工作,鞏固婦幼保健機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)成果。開展婦幼衛(wèi)生人員培訓,提高服務能力和技術(shù)水平。
二、實施項目帶動戰(zhàn)略,擴大項目工作成果
2、實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和“降消”項目。在68個縣繼續(xù)實施“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目的基礎(chǔ)上,組織實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目,實現(xiàn)全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助全覆蓋。研究制定項目實施方案,建立項目工作領(lǐng)導小組和技術(shù)指導組,完善項目組織管理體系。抓好新擴展項目縣啟動和社會動員宣傳。開展人員培訓和臨床進修、專家蹲點,提高基層助產(chǎn)技術(shù)水平。加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項補助資金管理,健全規(guī)章制度和運轉(zhuǎn)程序。定期開展督導檢查,保障項目順利實施。全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到95%以上。
3、做好預防艾滋病母嬰傳播工作。繼續(xù)在5個艾滋病綜合防治示范區(qū)開展預防艾滋病母嬰傳播自愿咨詢與檢測、咨詢指導、孕期篩查、業(yè)務培訓、宣傳教育、質(zhì)量控制與監(jiān)測等工作。進一步擴大孕期艾滋病病毒抗體篩查覆蓋面,提高孕產(chǎn)婦咨詢和篩查率。對篩查出的陽性病例及時采取母嬰阻斷措施,做好追蹤與隨訪,保障母嬰安全。開展預防艾滋病母嬰傳播技術(shù)培訓,不斷提高咨詢與篩查工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)實施“生殖健康/計劃生育第六周期項目”、“兒童疾病綜合管理項目”、“中國母親援助—復明12號流動眼科手術(shù)車和母親健康快車”及“中美婦女兒童與家庭健康合作項目”等項目,加強組織協(xié)調(diào),強化監(jiān)督管理,確保實現(xiàn)項目目標。
三、加強母嬰保健監(jiān)督管理,依法規(guī)范技術(shù)服務
5、加強母嬰保健技術(shù)服務機構(gòu)和人員的準入管理,嚴格程序和標準。出臺《河北省產(chǎn)前診斷技術(shù)規(guī)范(試行)》,對各市產(chǎn)前診斷分中心進行考核審批,對產(chǎn)前篩查中心進行抽查。加強對助產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)和人員的監(jiān)督管理,繼續(xù)開展打擊非法接生、非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠專項治理活動,嚴查違法行為。
6、加強《出生醫(yī)學證明》等母嬰保健法律證件的管理。聯(lián)合有關(guān)部門制發(fā)《河北省出生醫(yī)學證明管理辦法》,對全省《出生醫(yī)學證明》使用情況進行督導檢查。
7、貫徹落實《河北省“一法兩綱”宣傳工作方案(2008-2010年)》,深入宣傳《母嬰保健法》、《河北省母嬰保健條例》、中國婦女兒童發(fā)展綱要和河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的指導思想和基本內(nèi)容,通過多種形式的宣傳活動,增強廣大群眾和社會各界維護婦女兒童健康權(quán)益的法律意識,為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
四、落實出生缺陷三級預防措施,提高出生人口素質(zhì)
8、繼續(xù)推進《中國提高出生人口素質(zhì),減少出生缺陷和殘疾行動計劃(2002-2010年)》的實施。進一步貫徹落實《河北省<產(chǎn)前診斷管理辦法>實施細則(修訂稿)》和《河北省產(chǎn)前篩查管理辦法(修訂稿)》。建立產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò),做好三級預防出生缺陷的相關(guān)工作,開展預防出生缺陷宣傳活動,培訓專業(yè)人員,加強出生缺陷監(jiān)測和干預工作,減少出生缺陷,提高出生人口素質(zhì)。
9、創(chuàng)新思路、加強協(xié)作,采取措施推進婚前醫(yī)學檢查和婚前保健工作。積極爭取各級政府和有關(guān)部門支持配合,開展多種形式的宣傳教育,擴大婚檢覆蓋面。開展婚前衛(wèi)生指導與咨詢,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
10、貫徹落實《河北省新生兒疾病篩查診治管理辦法》,積極開展新生兒疾病篩查與治療,全省新生兒疾病篩查率(甲低和苯丙酮尿癥)達到75%。開展新生兒聽力篩查工作,減少兒童先天聽力殘疾。
五、落實“兩綱”目標,提高婦幼衛(wèi)生工作水平
11、貫徹落實衛(wèi)生部《孕前保健服務工作規(guī)范(試行)》,結(jié)合實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目,加強孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理,推廣母子保健保償責任制,全省孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健管理率分別達到85%以上。加強流動人口婦幼保健工作,將其納入兩個系統(tǒng)管理內(nèi)容,健全登記報告制度,掌握流動人口婦女兒童健康狀況。
12、開展婦女、兒童常見病、多發(fā)病防治工作。重點做好婦女生殖道感染、宮頸癌及乳腺癌防治,婦女病普查率達到50%以上。做好農(nóng)村留守兒童的衛(wèi)生保健工作。推進0-3歲兒童“搖籃工程”實施,總結(jié)推廣試點工作經(jīng)驗。
13、繼續(xù)開展托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健達標驗收活動。依據(jù)衛(wèi)生部《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和《河北省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健評審標準》等,開展培訓和督導,在各市自查的基礎(chǔ)上,組織進行抽查驗收。
14、加強愛嬰醫(yī)院管理和監(jiān)督,鞏固創(chuàng)建成果。按照衛(wèi)生部《愛嬰醫(yī)院管理監(jiān)督指南》,開展督導檢查,落實《母乳代用品銷售管理辦法》和愛嬰醫(yī)院十條措施。積極推進《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》的實施,逐級開展《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》培訓,大力加強母乳喂養(yǎng)宣傳,保護和促進母乳喂養(yǎng)。
15、深入開展新生兒窒息復蘇工作。重點加強縣鄉(xiāng)級人員培訓,擴大培訓覆蓋面,建立以醫(yī)院為基礎(chǔ)的新生兒窒息復蘇試點,減少新生兒死亡率。
六、加強婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息工作質(zhì)量
16、建立完善河北省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng),組織開展人員培訓。做好30個國家、省級孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測點和68個“降消”項目縣的“三網(wǎng)監(jiān)測”工作,加強婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量管理,實施婦幼衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報,提高信息工作質(zhì)量。