中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要發(fā)動(dòng)機(jī)
2002年~2011年，外商在華投資接近8000億美元，約占改革開(kāi)放30多年吸收外資總量的70%。以2010年為例，當(dāng)年以跨國(guó)公司、全球公司為主要代表的外資企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)產(chǎn)值、稅收、進(jìn)出口額分別占到全國(guó)的28%、22%、55%，直接吸納就業(yè)約4500萬(wàn)人。通過(guò)引進(jìn)跨國(guó)公司的投資，我國(guó)引進(jìn)了資金、技術(shù)和管理，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)�？鐕�(guó)公司已經(jīng)成為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要發(fā)動(dòng)機(jī)。
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是入世以來(lái)，跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的形成和發(fā)展發(fā)揮了三方面的積極作用：通過(guò)轉(zhuǎn)讓技術(shù)使得中國(guó)企業(yè)引進(jìn)了現(xiàn)代產(chǎn)品和技術(shù)，通過(guò)建立外資企業(yè)促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展，通過(guò)強(qiáng)化公司責(zé)任推進(jìn)公司負(fù)責(zé)任的商業(yè)行為。
隨著全球市場(chǎng)的出現(xiàn)，在全球產(chǎn)業(yè)形成過(guò)程中，跨國(guó)公司以及全球公司沖開(kāi)了民族產(chǎn)業(yè)的界限，把各個(gè)民族產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)�？鐕�(guó)公司進(jìn)入中國(guó)30年，為中國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了以下3個(gè)階段的推動(dòng)力：在改革開(kāi)放第一階段，跨國(guó)公司通過(guò)大量轉(zhuǎn)讓技術(shù)催生了一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)；1992年以后跨國(guó)公司通過(guò)大規(guī)模直接投資推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)大發(fā)展；入世以來(lái)，跨國(guó)公司促進(jìn)中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展并且推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)重組。通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的重塑和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化，跨國(guó)公司同時(shí)推動(dòng)了我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善。
歷史上，一個(gè)大國(guó)崛起的時(shí)候，本國(guó)資源都不足以支撐其發(fā)展，無(wú)一例外都需要吸納國(guó)際資源。與歷史上崛起的西方大國(guó)不同，中國(guó)既沒(méi)有通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)等暴力手段，也沒(méi)有通過(guò)不公平交易等經(jīng)濟(jì)手段獲取所需資源。
中國(guó)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的渠道吸納和整合國(guó)際資源。在這一過(guò)程中，跨國(guó)公司從兩個(gè)方面促進(jìn)了中國(guó)和平發(fā)展。其一，跨國(guó)公司從企業(yè)自身利益出發(fā)積極促進(jìn)中國(guó)與其母國(guó)建立和維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，從而有助于中國(guó)營(yíng)造全球和平發(fā)展環(huán)境。其二，跨國(guó)公司將中國(guó)納入全球經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，使得中國(guó)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而不是通過(guò)暴力吸納和整合了國(guó)際資源，從而有助于中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起。
提升利用外資質(zhì)量
國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)眾多跨國(guó)公司認(rèn)可中國(guó)的投資環(huán)境，積極調(diào)整全球戰(zhàn)略，加大在中國(guó)的投入，積極融入中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的主流。
近期，筆者對(duì)一批德國(guó)跨國(guó)公司做了調(diào)查。大眾、舍弗勒、博世、寶馬、蒂森克虜伯、巴斯夫等公司都將加大對(duì)華投資，這些公司將增加的投資總額接近200億歐元。其中大眾汽車(chē)宣布將攜手中國(guó)合資企業(yè)，到2016年共同在華投資140億歐元，主要用于產(chǎn)能擴(kuò)建以及新產(chǎn)品和新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，特別是節(jié)能環(huán)保以及面向未來(lái)的動(dòng)力總成技術(shù)。另外，多家公司還計(jì)劃針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)設(shè)立新的研發(fā)中心或技術(shù)中心，數(shù)量達(dá)到14家。
進(jìn)一步發(fā)揮跨國(guó)公司的積極作用促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是新時(shí)期擴(kuò)大開(kāi)放、提高利用外資質(zhì)量面臨的重大課題。利用外資的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從利用外資促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大到促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為此，今后應(yīng)當(dāng)落實(shí)2010年國(guó)務(wù)院9號(hào)文件精神，進(jìn)一步做好外資工作，為外資企業(yè)創(chuàng)造同內(nèi)資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的平等環(huán)境。在新的歷史條件下把規(guī)范外資企業(yè)的三個(gè)法律與我國(guó)的公司法合一，真正按照中國(guó)企業(yè)的方式來(lái)管理和發(fā)揮其積極作用。
進(jìn)一步做好外資工作是一個(gè)中外企業(yè)互動(dòng)的過(guò)程。外資企業(yè)，特別是那些著名跨國(guó)公司應(yīng)該通過(guò)調(diào)整中國(guó)戰(zhàn)略適應(yīng)中國(guó)新變化從而抓住中國(guó)機(jī)遇。筆者建議，跨國(guó)公司在華應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化本土經(jīng)營(yíng)、低碳經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)
回顧改革開(kāi)放30年，特別是入世以來(lái)，通過(guò)與跨國(guó)公司合作競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)成功建立和發(fā)展了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，逐步壯大了各個(gè)產(chǎn)業(yè)以及迅速發(fā)展了一大批現(xiàn)代企業(yè)。展望未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)，中國(guó)企業(yè)將繼續(xù)與跨國(guó)公司展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)與合作。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與合作、磨合與融合，中外企業(yè)以及中外經(jīng)濟(jì)一定能夠共同發(fā)展，互利共贏。在進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，我們一定會(huì)迎來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的輝煌前景。
�。ㄗ髡呦当本┬率兰o(jì)跨國(guó)公司研究所所長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)全球契約第十項(xiàng)原則專(zhuān)家組成員）
