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反傾銷反補貼  
議員上書奧巴馬 要求制裁中國汽車零部件
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外jeanmcdaniel.com     時間:2012/3/19 16:17:48

議員上書奧巴馬 要求制裁中國汽車零部件

來源:蓋世汽車網(wǎng) Martin Shi   

  蓋世汽車訊 2012年3月16日,近兩百名美國議員組團向總統(tǒng)奧巴馬發(fā)出呼吁,聲稱中國汽車零部件存在“掠奪性”定價行為,美國汽車零部件行業(yè)已經(jīng)遭到了嚴重威脅,并上書提議美國政府采取嚴厲措施反制。

  近兩百名議員針對中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)出指控

  《底特律新聞》報道稱,184名(路透社作188人)美國國會議員中,密歇根州民主黨參議員黛比·斯塔博諾(Debbie Stabenow)和卡爾·列文(Carl Levin)牽頭,要求奧巴馬“直面中國非法行為,后者已經(jīng)危害美國汽車零部件制造商,損及密歇根州就業(yè)崗位!弊h員還集體向奧巴馬上書,上述議員中有超過30人在信函中簽名。

  議員在信中指出,中國推行多條政策為汽車零部件廠商創(chuàng)造不平等貿(mào)易優(yōu)勢,包括中國市場限制進口海外汽車零部件,并向本土所產(chǎn)汽車零部件提供補貼;另外“中國還逼迫美國公司向當?shù)睾腺Y伙伴輸送技術(shù)。”

  議員團體表示:“當美國汽車制造商逐漸復(fù)蘇之時,汽車零配件行業(yè)卻面臨嚴重挑戰(zhàn)。我們不能坐視事態(tài)進一步惡化。美國汽車行業(yè)75%的就業(yè)崗位都倚賴汽車零配件,如今各州汽車零配件產(chǎn)業(yè)都岌岌可!袊膽(zhàn)術(shù)已見其效,中國對我們的汽車零部件出口大門緊閉,而自2000年以來,中國汽車零部件出口量驟增約900%。”

  組團議員中不少來自于汽車制造業(yè)發(fā)達的中西部偏北各州,而這些州對于奧巴馬11月份競選連任具有重要影響。

  議員反復(fù)要求制裁中國汽車零部件出口

  上書的議員敦促奧巴馬“采用現(xiàn)有的一切權(quán)力”維護美國汽車零部件行業(yè),不過此次還未提交詳細的規(guī)劃。相關(guān)人士表示,政府可以向世界貿(mào)易組織WTO提起上訴,也可以基于《美國貿(mào)易救濟法》(U.S. Trade Remedy Laws)提出法案,最終向中國出口至美國的汽車零部件征稅,或者采取限制措施。

  今年1月24日,美國總統(tǒng)奧巴馬向國會發(fā)表了上任以來的第三份國情咨文,將貿(mào)易失衡歸咎于中國,并強調(diào)將設(shè)立貿(mào)易強制執(zhí)行機構(gòu)(Trade Enforcement Unit),限制中國等國家的不公正貿(mào)易行為。1月底,美國工會和制造業(yè)聯(lián)盟、貿(mào)易協(xié)會在國會山舉行媒體發(fā)布會,指控中國汽車零部件通過不公正手段威脅到美國汽車行業(yè)。黛比·斯塔博諾當時便要求白宮限制中國汽車零部件進口,以應(yīng)對中國政府的補貼措施。

  當時,一名拒絕透露身份的美國貿(mào)易部官員并未承認政府將就該問題采取行動,但表示“如果我們的競爭對手未遵守規(guī)則,政府不會袖手旁觀。我們將繼續(xù)甄別并對付不公正貿(mào)易,以確保美國工人及企業(yè)能夠在公平的環(huán)境下競爭并取得成功!

  中國零部件成為美國汽車業(yè)第二大威脅?

  美國制造業(yè)協(xié)會(Alliance For American Manufacturing)提供的數(shù)據(jù)顯示,2001年以來總計價值620億美元的中國汽車零配件沖擊進入美國市場,導(dǎo)致美國在該領(lǐng)域?qū)θA貿(mào)易逆差增長了850%。僅2011年一年的逆差就將近100億美元,而美國對中國的同期出口額只有76億美元。

  而就業(yè)政策研究所EPI(Employment Policies Institute)估計,自2001年開始,中國政府向汽車零部件行業(yè)補貼總額達275億美元,極大地推動了中國汽車零部件出口。

  EPI的報告顯示,盡管2009年美國政府竭力阻止汽車產(chǎn)業(yè)崩潰,讓美國汽車公司得到了喘息之機,但由于美國汽車制造業(yè)75%工人從事零配件制造,中國汽車零部件的涌入迫使美國工人大量失業(yè);2000年以來,美國汽車零部件產(chǎn)業(yè)僅招募了6萬名員工,但卻流失了40萬人,另有160萬個工作崗位受到威脅。

  美國汽車工人聯(lián)合會UAW主席鮑勃·金在一項聲明中聲稱,中國政府的補貼是美國汽車行業(yè)工人失業(yè)的第二大因素,僅次于來自墨西哥汽車行業(yè)的競爭。

  專門從事研究對抗不公正進口案例研究的特倫斯·斯圖爾特(Terrence Stewart)甚至指出:“如果這些(補貼)政策不被制止,到這個十年末,中國可能占據(jù)我們50%的零部件市場,吞噬數(shù)十萬美國人的就業(yè)崗位!


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