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地方法規(guī)規(guī)章 |
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| 石家莊市城市建設(shè)拆遷管理辦法 |
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出處：法律顧問網(wǎng)·涉外jeanmcdaniel.com
時間：2010/8/15 18:35:00 |
石家莊市城市建設(shè)拆遷管理辦法
【分 類】 房產(chǎn)地產(chǎn)
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 1987年11月02日
【實施時間】 1987年11月02日
【發(fā)布部門】 河北省人大常委會
目 錄
第一章 總 則
第二章 被遷單位的安置與補償
第三章 被遷居民的安置與補償
第四章 被遷農(nóng)房戶的安置和補償
第五章 其它拆遷處理
第六章 獎勵與懲罰
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保證國家建設(shè)和城市規(guī)劃、改造的需要，妥善處理拆遷事宜，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市具體情況，特制定本辦法。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)、改造、整頓市容和保護環(huán)境，需拆除建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)設(shè)施的，均按本辦法辦理。
第三條 拆遷工作必須兼顧國家、集體、個人三者的利益。
拆遷單位應(yīng)根據(jù)本辦法及有關(guān)規(guī)定，對被遷單位和個人給予合理安置和補償；被遷單位和個人應(yīng)服從城市建設(shè)需要，按期搬遷，不得拖延或阻撓；被遷單位的上級機關(guān)、被遷戶所在單位或街道辦事處應(yīng)負責(zé)做好工作，按期完成拆遷任務(wù)。
第四條 拆遷安置工作在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，實行統(tǒng)一管理。市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是拆遷管理的主要部門，負責(zé)全部拆遷管理的監(jiān)督實施。
第二章 被遷單位的安置與補償
第五條 拆遷單位拆除機關(guān)、部隊、學(xué)校、企事業(yè)等單位的房屋及其它建筑設(shè)施，應(yīng)按現(xiàn)行定額、造價及有關(guān)規(guī)定，撥付其投資，由被遷單位按城市規(guī)劃自調(diào)自建或異地建設(shè)。
第六條 被遷單位因拆遷停產(chǎn)停業(yè)所造成的經(jīng)濟損失，由拆遷單位按本辦法《實施細則》予以補償。
第三章 被遷居民的安置與補償
第七條 拆遷居民房屋，拆遷單位要準備好安置用房，經(jīng)拆遷管理部門認定具備居住條件后方可動員搬遷。
因建設(shè)任務(wù)緊迫，急需騰地，安置用房暫不能交付使用時，經(jīng)市人民政府批準，可采取被遷居民投親靠友、工作單位或拆遷單位臨時安置周轉(zhuǎn)措施，并簽訂協(xié)議。臨時周轉(zhuǎn)期一般為一年，最長不超過兩年。臨時周轉(zhuǎn)期間，拆遷單位對被遷居民應(yīng)按規(guī)定發(fā)給補助費。
第八條 拆遷居民私有房屋，主管部門依照等價交換原則和市人民政府規(guī)定劃級作價后，由拆遷單位付給征購費，房屋所有人要求自行拆除處理的，按規(guī)定付給拆遷補償費。
第九條 被拆遷的私房存有產(chǎn)權(quán)，債務(wù)糾紛的，由爭議雙方解決。在拆遷期內(nèi)沒有解決的，應(yīng)按先拆除后解決糾紛的原則辦理。私房拆除后，房管部門將原私房契證收回存檔并開具證明。
第十條 被遷居民的安置應(yīng)根據(jù)原住房面積、安置地段、落戶人口分配住房。
一、因建住宅搬遷的居民，由拆遷單位負責(zé)就近安置；要求到市邊緣區(qū)居住的，可全戶到市邊緣區(qū)安置。
二、因市政、公用建設(shè)及公共建筑搬遷的居民，須到指定地點安置。
三、就近安置住房的，原人均居住面積在八平方米及其以下的，拆除多少安置多少；超過八平方米的，一般按八平方米安置。
四、到市邊緣區(qū)安置住房的，原人均居住面積在八平方米以下的，每人可增加一平方米，其中仍達不到全市平均水平的，可以達到全市平均水平；原人均居住面積在八至十三平方米的，按九平方米安置；超過十三平方米的，其中原承租戶仍按九平方米安置，原私房戶按不超過十二平方米安置。
五、原私房所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的，拆遷單位依照原私房居住面積，用其它住房與其等價交換。雙方依據(jù)房屋的面積、質(zhì)量論價，找補差額。新房作價時，安置標準內(nèi)的房屋價格按本辦法《實施細則》予以優(yōu)惠。
私房存有正常租賃關(guān)系，私房所有人按原面積保留產(chǎn)權(quán)的，原租賃關(guān)系保持不變；未保留或未全保留產(chǎn)權(quán)的，拆遷單位對符合安置條件的承租戶應(yīng)予以安置。
第十一條 拆遷個體工商戶營業(yè)用房，拆遷單位應(yīng)給合法經(jīng)營者一次性經(jīng)濟補償；對房屋所有人按城市規(guī)劃管理部門批準的房屋使用性質(zhì)，到指定地點予以安置。
第十二條 居住面積的計算
一、拆遷房屋以房屋契證中登記的居室內(nèi)面積計算。
二、１９５４年和１９６３年的水毀房屋，當時按臨時房屋發(fā)證的按有契證對待。
三、被拆遷戶有兩處和兩處以上住房的，安置居住用房時合并計算。
第十三條 拆遷用地范圍經(jīng)城市規(guī)劃管理部門確定后，市拆遷管理部門會同公安機關(guān)確定凍結(jié)戶口期限，并簽發(fā)凍結(jié)戶口通告。在凍結(jié)戶口期限內(nèi)，除復(fù)轉(zhuǎn)、婚嫁、出生、刑滿釋放人員經(jīng)批準入戶外，停止辦理其它戶口遷入和分戶手續(xù)。外遷戶口及時辦理，死亡人員及時注銷。
第十四條 被遷居民人口的計算
一、被遷居民是指在拆遷范圍內(nèi)有正式住房和正式戶口注冊的人員。
二、現(xiàn)役軍人（不含已在外地結(jié)婚定居的）、各類在校學(xué)生、入托幼兒、夫婦一方支援外地工作或居住單身的，計入居住人口。
三、被遷居民中有勞教、拘押、判處徒刑（不含無期以上徒刑和注銷城市戶口者）人員的，安置時計入居住人口。
四、有住房證明無正式戶口，有正式戶口無住房證明的，不計入安置人口。
五、不便分隔的住房有兩個或兩個以上戶口的，只計算現(xiàn)住戶人口。
六、自搬遷通知書下發(fā)之日零時起，拆遷范圍內(nèi)居民因婚嫁、出生、死亡等原因造成家庭人口變動的，既不核減，也不增加。
第十五條 被遷居民的補償
一、被遷戶搬家，拆遷單位應(yīng)付給搬家費。
二、被遷戶中的職工占用工作時間參加搬遷會議和搬家，憑拆遷管理部門開具的證明，按正常出勤對待。
三、拆遷居民私有房屋，拆遷單位按本辦法安置后，對較原住房少安置的部分，應(yīng)按規(guī)定價格予以收買。
四、國家建設(shè)中的緩建項目，凡對被遷居民已做過搬遷安置和補償?shù)�，在國家建設(shè)需要時，不再予以安置和補償。
第十六條 被遷居民搬入新居時，公安、糧食、教育等有關(guān)部門，對戶糧遷移、就學(xué)入托等事宜應(yīng)及時辦理。
第四章 被遷農(nóng)房戶的安置和補償
第十七條 農(nóng)房戶是指農(nóng)業(yè)人口住房戶。由農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的視為城市居民。
第十八條 拆遷農(nóng)房戶用房，由拆遷管理部門會同當?shù)厝嗣裾�、村民委員會，召集被遷戶和拆遷單位共同核定拆建工時和材料損失費，雙方簽訂協(xié)議，由拆遷單位一次撥付。本著充分利用舊料和拆多少建多少的原則，由被遷戶自建或由拆遷單位負責(zé)遷建。
第十九條 被遷農(nóng)戶所需宅基地，應(yīng)依照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)規(guī)劃和土地管理規(guī)定辦理。確需占用耕地的，由拆遷單位按規(guī)定辦理征用土地手續(xù)，并負擔(dān)所需費用。
第五章 其它拆遷處理
第二十條 遷建用地遇有墳?zāi)箷r，由拆遷單位登報通告墳主限期遷移，并按市人民政府規(guī)定支付所需費用。無主墳?zāi)够蛴馄谖催w移者，由拆遷單位按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 拆遷僑民、教會的房屋及寺廟和名勝古跡等建筑物時，須報請其主管部門按有關(guān)政策辦理。
第二十二條 拆遷遇有人防、管線、綠地等公共設(shè)施，拆遷單位應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商解決。所需費用由拆遷單位負責(zé)。
第二十三條 被遷單位和居民的臨時建筑和違章搭建的房屋、棚亭等，由單位和居民戶自行拆除，不予補償和安置。在限期內(nèi)不拆除的由拆遷單位拆除，以料抵工。
第二十四條 被遷私房戶院內(nèi)自栽自養(yǎng)的樹木，拆遷單位應(yīng)按規(guī)定予以補償。觀賞花卉不予補償。
第六章 獎勵與懲罰
第二十五條 對執(zhí)行本辦法成績顯著的，由拆遷主管部門給予表彰和獎勵。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自提高或壓低安置、補償標準，或利用拆遷進行營私舞弊的，除按本辦法予以糾正外，并視其情節(jié)輕重，給予批評教育、經(jīng)濟制裁或行政處分。
第二十七條 對已按本辦法給予安置、補償后，仍堅持無理要求拒不搬遷的，由市拆遷管理部門作出決定，限期拆遷。
第二十八條 拆遷或被拆遷一方，由于不履行協(xié)議或處理決定，給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)負責(zé)賠償，并依法處以罰款。
第二十九條 當事人對上述第二十六、二十七、二十八條處理決定不服，可在接到處理決定通知之日起十日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由市拆遷管理部門申請所轄區(qū)人民法院依法強制執(zhí)行。
第三十條 在拆遷中行賄、受賄、敲詐勒索、哄搶財物、煽動群眾鬧事或以暴力手段侵犯他人安全、阻撓國家建設(shè)觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十一條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會依據(jù)本辦法制定《實施細則》，報市人民政府批準后實施。
第三十二條 市轄各縣及礦區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的拆遷安置，可參照本辦法，規(guī)定具體措施。
第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。本市以前有關(guān)拆遷安置規(guī)定同時廢止。
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